Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2592/2022 ~ М-855/2022 от 28.01.2022

УИД 03RS0003-01-2022-001073-40

№ 2а-2592/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2022 года                        город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО Домоуправление «Южный» к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Галяувой Е.А., судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Биккуловой Р.Ф., УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что постановлениями о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установления нового срока исполнения ведущего пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Галяувой Елены Александровны от 02.12.2021 года, в рамках исполнительного производства № 219163/21/02003-ИП от 02.11.2021 г., № 219162/21/02003-ИП от 02.11.2021 г. с ООО Домоуправление «Южный» взыскано по 50000 руб. исполнительного сбора.

ООО Домоуправление «Южный» не согласно с данными Постановлениями, считает их незаконными и необоснованными, подлежащими отмене, по следующим основаниям.

ООО Домоуправление «Южный» не нарушило срок для добровольного исполнения требований судебного пристава.

Постановления о возбуждении исполнительного производства судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы, которым было возбуждено исполнительное производство №219163/21/02003-ИП от 02.11.2021 г., № 219162/21/02003-ИП от 02.11.2021 г. в отношении ООО Домоуправление «Южный», в адрес административного истца не поступало. В связи с чем, вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, и как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется.

На основании вышеизложенного, с учетом поданного уточнения административного иска административный истец просит суд освободить ООО Домоуправление «Южный» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №219163/21/02003-ИП от 02.11.2021 г., исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 219162/21/02003-ИП от 02.11.2021 г.

Обязать УФССП России по РБ возвратить взысканные денежные средства.

Стороны в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, 02.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ на основании поступившего из Кировского районного суда г. Уфы исполнительного листа ФС № 038152425 от 23.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 219162/21/02003-ИП, предмет исполнения: обязать ООО Домоуправление «Южный» предоставить Рахматуллину Р.Р., Стрелковой Т.М. информацию, перечисленную в пунктах с 1 по 5 обращения от 17.11.2020 г. со входящим №230, в виде запрашиваемых расчетов начислений по коммунальным платежам.

Кроме того, 02.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ на основании поступившего из Кировского районного суда г. Уфы исполнительного листа ФС № 038152425 от 23.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 219163/21/02003-ИП, предмет исполнения: обязать ООО Домоуправление «Южный» предоставить Рахматуллину Р.Р., Стрелковой Т.М. информацию, перечисленную в пунктах с 1 по 5 обращения от 17.11.2020 г. со входящим №230, в виде запрашиваемых расчетов начислений по коммунальным платежам.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом- исполнителем приняты постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. Постановлениями от 02.12.2021 г. судебный пристав постановил взыскать с ООО Домоуправление «Южный» исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника ООО Домоуправление «Южный» не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

Материалы дела не содержат сведений об информировании ООО Домоуправление «Южный» иным способом о возбуждении в отношении нее названного исполнительного производства, с достоверностью подтверждающих осведомленность должника об этом обстоятельстве.

В свою очередь, неосведомленность административного истца о возбуждении в отношении него исполнительного производства в результате нарушения почтовым оператором положений Правил исключает виновность должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Разрешая спор, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ООО Домоуправление «Южный».

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 219162/21/02003-░░ ░░ 02.11.2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.12.2021 ░. №02003/21/1078280 ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №219162/21/02003-░░ ░░ 02.11.2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.12.2021 ░. №02003/21/1078281 ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.12.2008 ░. № 262-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 14.03.2022 ░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░░░░