Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1375/2024 ~ М-1095/2024 от 10.04.2024

УИД 26RS0010-01-2024-002117-68

Дело № 2а-1375/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2024 года                         город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                  Сафоновой Е.В.,

при секретаре                              Уваровой Д.А.,

с участием

ст.помощника Георгиевского межрайонного прокурора     Ковалева В.Г.,

представителя административного ответчика-адвоката      Марьяновского Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Георгиевский» к Жердеву Николаю Вячеславовичу об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 «Георгиевский» ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении административного надзора, в обоснование которого сообщил, что ФИО3 ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13.05.20169 по отбытию наказания. Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским мировым судом <адрес> по ч.1 ст.112 УК РФ ФИО3 осужден к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Петровским районным судом <адрес> ФИО3 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> ФИО3 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> ФИО3 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.64 УК РФ присоединено к приговору от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок лишения свободы 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ФИО2 «Георгиевский» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> ФИО3 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 150 часам обязательных работ.

Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена лишением свободы сроком на 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ гола ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление. За которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, административный истец просит установить административный надзор за ФИО3 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запретить посещение мест общественного питания (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и т.п.), где осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов); запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – Георгиевского муниципального округа <адрес>, без разрешения ФИО2 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться в Отдел МВД Росси «Георгиевский» 2 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, ФИО2 «Георгиевский» ФИО6, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФИО2 «Георгиевский».

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО3, который согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ФИО2 «Георгиевский» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ выехал на заработки в <адрес> и до настоящего времени не вернулся, на связь с родственниками не выходил, его точное местонахождение установить не представляется возможным, судебное извещение о дате слушания дела не вручено.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО7, назначенный судом в соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что доказательства в обоснование административного иска не представлены.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО8 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагала, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, с учетом его личности и характеристики, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 3 года со всеми ограничениями, заявленными административным истцом.

Выслушав представителя административного ответчика адвоката по назначению ФИО7, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов административного дела, решением Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> края дополнены административным ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часа до 6.00 часа следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, а также в виде явки 4 раза в месяц в ФИО2 по Георгиевскому городскому округу для регистрации.

При этом, в период нахождения под административным надзором, приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 150 часов.

Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде обязательных работ, назначенных осужденному ФИО3 по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена лишением свободы сроком на 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО3 относится к лицам, указанным в п.п. 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Преступление, за которое административный ответчик ФИО3 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что поскольку по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается впервые, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из представленного ФИО2 ОП <адрес> ФИО2 «Георгиевский» рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. женат. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд находит требования о запрете ему посещения мест общественного питания (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.), где осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов); выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Георгиевского муниципального округа <адрес>, без разрешения ФИО2 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязании его явкой в ФИО2 «Георгиевский» 2 раза в месяц для регистрации, подлежащими удовлетворению.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░2 «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░.), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░);

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░2 «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░)