Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7246/2023 ~ М-5610/2023 от 11.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

       01 августа 2023 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Агентство судебного взыскания" о признании действий (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя незаконными,

Установил:

ООО "Агентство судебного взыскания" (ООО «АСВ») предъявило административный иск, в обоснование указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному направлен исполнительный документ выданный мировым судьей судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору потребительского займа № с ФИО1, в пользу взыскателя ООО "Агентство судебного взыскания" (ООО «АСВ»). Вышеуказанные документы были направлены взыскателем ООО "Агентство судебного взыскания" (ООО «АСВ»), факт получения направленных документов подтверждается информацией с сайта «Почта России». (ШПИ №). Документы получены отделом ДД.ММ.ГГГГ Старший судебный ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному по адресу: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 34, выразившимися в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО "Агентство судебного взыскания" (ООО «АСВ») исполнительного документа. В нарушение закона начальником отдела – старшим судебным приставом по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечения принятия мер по своевременном и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Гасанова Р.А., обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Гасанова Р.А. принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении/отказе исполнительного производства и направить в адрес взыскателя соответствующее постановление.

В судебное заседание ООО "Агентство судебного взыскания" (ООО «АСВ») не явился, своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик старший судебный пристав-начальник Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Гасанов Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административные ответчики ОСПО по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

         В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФИО1 закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.         В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав -исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его ФИО1, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего ФИО1 закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего ФИО1 закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего ФИО1 закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего ФИО1 закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению ФИО1 службой судебных приставов ; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего ФИО1 закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего закона.

        В соответствии со ст.

Истец в иске указывает, что ДД.ММ.ГГГГ направил в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, приложив к заявлению судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о назначении генерального директора ООО «АСВ».

Согласно ответу на судебный запрос ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному сообщает, что исполнительный документ, выданный по делу № в отношении ФИО1 на исполнение в отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному (далее - Отдел) не поступал (в исполнении/оконченным не значится; информация о поступлении на исполнение данного исполнительного документа отсутствует), согласно данным электронной базы АИС ФССП России.

Поскольку истцом не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств, сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невозбуждении либо в отказе в возбуждении исполнительного производства не представляется возможным.

Статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая приведенные выше правовые нормы, установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области незаконным, поскольку исполнительный лист на исполнение не поступал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 06.09.2023 ░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░