Дело № 2а-1895/2023
44RS0028-01-2023-002068-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района и области Скородумовой Е.А., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к Ершову А.В. об установлении административного надзора,
установил:Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным иском к Ершову А.В. об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажи к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив.
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области содержится Ершов А.В., осужденный приговором Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года по ст.. 314.1 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год шесть месяцев. Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 20 июня 2023 года условное осуждение Ершову А.В. отменено, от отправлен для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы к колонию - поселение.
Преступление, за которое Ершов А.В. осужден приговором от 07 декабря 2022 года к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию - поселение, совершено в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Свердловского районного суда г. Костромы от 14 сентября 2021 гола сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года, с возложением на него административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующего дня. Вину признал.
Согласно приговору суда от 07 декабря 2022 года Ершов А.В. совершил оконченное умышленное преступление небольшой тяжести, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик Ершов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, а также административных ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела Ершова А.В., исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Скородумовой Е.А., полагавшей, что административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Приговором Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года Ершов А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.330 ч.2, 30 ч.3, 161 ч.2 п. «г», 163 ч.3 п. «в» УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 12 июля 2012 года.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 14 сентября 2021 года Ершову А.В. был установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания в дни, определенные этим органом; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решение вступило в законную силу 29 сентября 2021 года.
В период нахождения под административным надзором Ершов А.В. осужден приговором Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
В приговоре Буйского районного суда от 07 декабря 2022 года указано, что постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 03 апреля 2018 года на основании ст.80 УК РФ неотбытое наказание в виде лишения свободы Ершову А.В. заменено на 2 года 20 дней ограничения свободы - до 23.04.2018 г., из мест лишения свободы освобожден 24.04.2018 г., ограничение свободы отбыто, снят с учета в УИИ 08.05.2020 г.
Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 20 июня 2023 года условное осуждение в отношении Ершова А.В. отменено, он направлен для отбытия наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в колонию - поселения. Постановление вступило в законную силу 06 июля 2023 года.
Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 30 августа 2023 года Ершов А.В. заключен под стражу на срок 30 суток.
Таким образом, Ершов А.В., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, связи с чем требования об установлении в отношении Ершова А.В. административного надзора подлежат удовлетворению.
На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, совершенное Ершовым А.В. по приговору Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года, предусмотрено частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории небольшой тяжести.
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания
Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК -3 УФСИН России по Костромской области, Ершов А.В. будет освобожден из мест лишения свободы по приговору Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года 27 февраля 2024 года.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по этому приговору будет погашена 27 февраля 2027 года.
По приговору Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года Ершов А.В. освобожден 24 апреля 2018 года. По постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 03 апреля 2018 года на основании ст.80 УК РФ неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на 2 года 20 дней ограничения свободы. Ограничение свободы отбыто 08.05.2020 г.
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона).
Приговором Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года Ершов А.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления.
Срок погашения судимости для лиц, осужденных за тяжкие преступления, на момент совершения Ершовым А.В. преступления составляет в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ - 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по этому приговору от 16 мая 2012 года с учетом отбытия ограничения свободы (08 мая 2020 года) будет погашена 08 мая 2028 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 41, 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор Ершову А.В. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16.05.2012 года на срок погашения судимости, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по последнему приговору Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года.
Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В исследованной судом характеристике указанно, что Ершов А.В. прибыл в УКП ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 26 сентября 2023 года этапом из СИЗО-1 г. Кострома, в находился в розыске.Не трудоустроен по независящим от него обстоятельствам.Мероприятия воспитательного характера посещает.За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.Вину в совершенном преступлении признает. В обращении с администрацией корректен. С осужденными уживчив. Спальное место содержит в чистоте. Внешний вид опрятный.Из родственников имеет жену, детей, брата связь поддерживает путем телефонных переговоров.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговорами Буйского районного суда Костромской области от 07 декабря 2022 года установлено, что Ершов А.В., находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, его поведения за весь период отбывания наказания, для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) суд считает целесообразным установить Ершову А.В. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ -3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░ 2012 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.