Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-504/2019 ~ М-382/2019 от 28.02.2019

Дело № 2а-504/2019

Р Е Ш Е Н И Е

         и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                            <адрес>                                                                                                    

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи                                                          Архипова В.В.,

с участием прокурора - помощника Канашского

межрайонного прокурора Чувашской Республики                         Лушникова И.Н.,         

представителя административного истца                Яковлева Е.С.,

при секретаре судебного заседания                                                  Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Отдела МВД России по гор. Канашу Чувашской Республики к Тиглеву В.С. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к Тиглеву В.С. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, указав, что Тиглев В.С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По причине того, что после освобождения из мест лишения свободы он в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики в отношении Тиглева В.С. был установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации.

Из-за того, что в период нахождения под административным надзором Тиглев В.С. неоднократно не соблюдал установленные в отношении него, как на поднадзорного лица, административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики он был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на три месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Освободился Тиглев В.С. из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказанию.

По месту жительства он характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению правонарушений, а также злоупотребляющее спиртными напитками.

И в целях усиления контроля со стороны правоохранительных органов, предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Отдел МВД России по гор. Канашу просит установить в отношении Тиглева В.С. административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на три месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещения пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, вне места жительства либо пребывания.

В судебном заседании инспектор по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Канашу Яковлев Е.С., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск начальника органа в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, повторно приведя их суду.

Административный ответчик Тиглев В.С., при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении административного иска без его участия, выразил согласие с административным иском (л.д. <данные изъяты>).

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Лушников И.Н. полагал административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в настоящее время судимость у Тиглева по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашена, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административные дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются судом в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, приговором районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Тиглев В.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступление, за которое Тиглев В.С. осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В связи с освобождением ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по акту амнистии по данному приговору решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Тиглеву В.С. установлен административный надзор сроком на один год, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Тиглеву В.С. продлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным лицом трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>».

В период нахождения под административным надзором Тиглев В.С. совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в связи с чем он был осужден приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что поскольку на данный момент у Тиглева В.С. судимость по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погашена, рецидив преступлений отсутствует, то оснований для установления административного надзора Тиглеву В.С. в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имеется, как и не имеется оснований для установления административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска Отдела МВД России по г. Канашу следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.