Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1538/2023 ~ М-1095/2023 от 25.08.2023

Дело № 2а-1538/2023

УИД: №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием административного истца Азарова С.А., представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 32 Федеральной службы исполнения наказаний» Плюгиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Азарова С.А. к начальнику филиала «Больница» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 32 Федеральной службы исполнения наказаний» Синих А.В., филиалу «Больница» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №32 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 32 Федеральной службы исполнения наказаний», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

Азаров С.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что с <дата> по <дата> административный истец находился на плановом обследовании в филиале «Больница» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 32 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ «МСЧ №32 ФСИН России»). В ходе осмотра врачом <...> поставлен диагноз <...>

Административный истец, ссылаясь на бездействие, выразившееся в неоказании ему квалифицированной медицинской помощи, нарушение условий содержания в исправительном учреждении, просит суд взыскать в его пользу компенсацию в размере <...>

Административный истец Азаров С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, не возражал против передачи настоящего дела по подсудности в Володарский районный суд города Брянска по его месту регистрации.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России Пилюгина О.Ю. в судебном заседании поддержала ходатайство о передаче административного дела по подсудности на рассмотрение в Советский районный суд города Брянска, указав, что место нахождения административного ответчика ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России (город Брянск, улица Советская, дом 48) не относится к территориальной юрисдикции Фокинского районного суда города Брянска, не возражала против передачи дела по подсудности в Володарский районный суд города Брянска.

Административный ответчик начальник филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ №32 ФСИН России» Синих А.В., представители административных ответчиков филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ №32 ФСИН России», УФСИН России по Брянской области, ФСИН России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1, 2 статьи 46).

В силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

По смыслу статьи 22, части 3 статьи 24, частей 1 и 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права и свободы, а заявление по выбору гражданина может быть подано как в суд по подсудности, установленной статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так и в суд по месту его жительства.

Таким образом право выбора между несколькими судами, которым подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России является структурным подразделением (филиалом) ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России и, не наделен статусом юридического лица, не обладает самостоятельной правоспособностью иметь гражданские права и нести связанные со своей деятельностью обязанности.

Адресом ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России является: город Брянск, улица Советская, дом 48, что относится к территориальной юрисдикции Советского районного суда города Брянска.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной, в том числе, в определении от 26 мая 2006 года № 704-О-О, исправительное учреждение не является местом жительства лица, отбывающего там наказание в виде лишения свободы.

Согласно сведениям, поступившим из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области <дата>, Азаров С.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, место жительства ответчика относится к территориальной юрисдикции Володарского районного суда города Брянска.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и субъектного состава спорных правоотношений, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что настоящее административное дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Володарский районный суд города Брянска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198 - 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1538/2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №32 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №32 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №32 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (241022, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 72░).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░