Решение по делу № 2а-536/2023 ~ М-504/2023 от 30.08.2023

    Производство № 2а-536/2023

    Дело (УИД) 28RS0021-01-2023-000681-41

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Сковородино                                                                                   13 сентября 2023 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе

    председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

    при секретаре Самохваловой М.В.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

    установил:

                        ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сковородинского районного суда Амурской     области от 12.09.2013 года осужден по п. п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО7., в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Приговором Сковородинского    районного суда Амурской области от 25.02.2014 года осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ    к 8 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО7., по приговору Сковородинского    районного суда Амурской области от 12.09.2013 года отменено, по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

                            Наказание ФИО7 отбывал в ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю, освобожден по отбытии срока наказания 28.03.2022 года.

                            Решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.02.2022 года ФИО7 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы.

                            15 апреля 2022 года ФИО7 поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 28.03.2032 года.

    Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 10.03.2023 года ФИО7 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить выезд за установленные судом пределы территории Сковородинского муниципального округа Амурской области. Запретить пребывание в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции) с 21:00 до 07:00 часов.

                            ФИО7 по месту жительства характеризуется посредственно, холост, на иждивении детей не имеет. В настоящее время не трудоустроен. В течении 2022-2023 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

                            В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

    - 07.03.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 40 (сорок) часов.

    - 14.06.2023 постановлением начальника ОМВД России по Сковородинскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

    - 15.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

    - 21.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 21.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 50 (пятьдесят) часов.

    - 21.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сковородинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 600 рублей.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    Просит установить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21-00 часов до 07-00 часов.

    В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

    Административный ответчик ФИО7., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

    Помощник прокурора Сковородинского района Кан Д.А., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО7 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                            В судебном заседании было установлено, что ФИО7 осужден приговором Сковородинского районного суда Амурской     области от 12.09.2013 года по п. п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговором Сковородинского    районного суда Амурской области от 25.02.2014 года ФИО7 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО7 назначенное приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 12.09.2013 года отменено, по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

                            Наказание ФИО7. отбывал в ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю, освобожден по отбытии срока наказания 28.03.2022 года.

                            Решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.02.2022 года ФИО7 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы.

                            15 апреля 2022 года ФИО7 поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 28.03.2032 года.

    Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 10.03.2023 года ФИО7 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить выезд за установленные судом пределы территории Сковородинского муниципального округа Амурской области. Запретить пребывание в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции) с 21:00 до 07:00 часов.

    Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО7 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

    В период нахождения под административным надзором ФИО7 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

    - 07.03.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 40 (сорок) часов.

    - 14.06.2023 постановлением начальника ОМВД России по Сковородинскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7, признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

    - 15.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

    - 21.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 21.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 50 (пятьдесят) часов.

    - 21.06.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сковородинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 600 рублей.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    - 15.08.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному    судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

    По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

                            Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО7., по месту жительства характеризуется посредственно, холост, на иждивении детей не имеет. В настоящее время не трудоустроен. В течении 2022-2023 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО7 неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России по Сковородинскому району и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21-00 часов до 07-00 часов, что будет являться достаточным для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

    При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО7, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

    решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 21-00 ░░░░░ ░░ 07-00 ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░- 13.09.2023