Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1788/2023 ~ М-1348/2023 от 20.06.2023

66RS0053-01-2023-001732-62

Мотивированное решение составлено 31.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.08.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1788/2023 по административному исковому заявлению Ипатова ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области Бушуевой Анне Юрьевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ипатов М.С. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области Бушуевой Анне Юрьевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований истцом указано, что в производстве Сысертского РОСП на исполнении находится исполнительное производство №8900/17/66052-ИП в отношении должника Рязанова А.А. По данному исполнительному производству истец является взыскателем.

16.05.2023 истцом по почте направлено заявление о направлении сведений, постановлений, процессуальных документов по исполнительному производству административному истцу. Заявление получено 27.05.2023, однако ответ на указанное обращение не получен, на основании чего истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бушуевой А.Ю., выразившееся в том, что не дан ответ на заявление, не вынесено постановление не выполнены исполнительские действия, о которых просил административный истец, не направлены процессуальные документы и иные меры, о которых просил заявитель в своем заявлении, не совершены исполнительские действия с 17.05.2023 по 13.06.2023; обязать устранить допущенные нарушения; взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 7 000 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Бушуева А.Ю. в судебное заседание не явилась, в суд направила отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в её отсутствие.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

08.02.2017 на основании исполнительного листа № 071465110 от 12.07.2016 возбуждено исполнительное производство № 8900/17/66052-ИП о взыскании с Рязанова А.А. задолженности в сумме 29482,48 руб. в пользу Ипатова К.А.

В заявлении от 16.05.2023 взыскатель просил судебного пристава-исполнителя:

1. Наложить арест на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника;

2. Вызвать должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий, взять объяснение с должника, объявить в розыск имущество должника

3. Осуществить запрос в ПФР о размере заработной платы;

4. Объявит в розыск имущество должника;

5. арестовать ТС должника для дальнейшей реализации, арестовать имущество и передать на ответственное хранение взыскателю;

6. Уведомить взыскателя о времени и месте вызова должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий;

7. Осуществить выход к должнику по месту регистрации (проживания), при необходимости привлечь правоохранительные органы для осуществления исполнительных действий, описать имущество, изъять его для дальнейшей реализации, реализовать имущество должника;

8. Сделать запросы в банки о наличии/отсутствии денежных средств, при необходимости объявить розыск счетов, а также в Ассоциацию российских банков;

9. Ознакомить взыскателя с исполнительным производством, о чем уведомить по телефону;

10. Направить электронный реестр по исполнительному производству по почте;

11. провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств;

12. осуществить запрос о наличии счетов должника в ООО НКО Юмани, ООО РНКО «Платежный центр», АО «Киви Банк»;

13. Наложить арест на расчетные счета, находящиеся в ПАО «Сбербанк, АО «Тинькофф Банк, в АО Азиатско-Тихоокеанский банк;

14. Обновить запросы во все регистрирующие органы.

15. вынести постановление о розыске счетов должника;

16. направить все процессуальные документы, которые выносились по исполнительному производству с 01.03.2023 по настоящее время;

17. предоставить информацию о полученном должником доходе;

18. объявить в розыск должника;

19. сделать запрос в ФНС.

Указанное заявление за подписью Никулина М.С. поступило в Сысертское РОСП ГУ ФССП России по СО 24.05.2023. 25.05.2023 судебным приставом-исполнителем дан ответ Ипатову К.А. (ШПИ 80100985785179). К указанному заявлению Никулиным М.С. не приложен документ, подтверждающий полномочия по представлению интересов взыскателя, ввиду чего составлено соответствующее уведомление.

Судебный пристав самостоятельно определяет комплекс необходимых мер для исполнения исполнительного документа, не реализация судебным приставом-исполнителем какой-либо из имеющихся у него функциональных возможностей не может свидетельствовать о его бездействии в отношении всего исполнительского производства. Проанализировав действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства фактов бездействия, нарушающего права взыскателя не установлено.

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом принимаются меры по исполнению судебного решения о взыскании денежных средств, заявления должника рассматриваются по существу, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, равно как и для возложения обязанности устранить нарушения не установлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░