Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-743/2023 ~ М-491/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-743/2023

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сланцы "14" июля 2023 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулешова А.И.

с участием прокурора - Комарова С.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Ю.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к Тимофееву Сергею Александровичу об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что Тимофеев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден:

    -20.03.2015 Сланцевским городским судом Ленинградской области по ст.111 ч.1 УК РФ к 1 году б месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима;

    -14.10.2022 года Сланцевским городским судом Ленинградской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к б месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет Тимофеев Сергей Александрович 1973 г.р., который освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Ранее, по решению Верхнекамского районного суда Кировской области от 19.11.2015, вступившего в законную силу 01.12.2015, в отношении Тимофеева С.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Административный надзор в отношении Тимофеева С.А. был установлен в ФКУ, в связи с имеющимся у него <данные изъяты> рецидивом преступлений.

-2-

Судимость Тимофеева С.А. по приговору Сланцевского городского суда Ленинградской области от 20.03.2015 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.

По решению Сланцевского городского суда Ленинградской области от 20.03.2017, вступившего в законную силу 31.03.2017, в отношении Тимофеева С.А. было установлено дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

По решению Сланцевского городского суда Ленинградской области от 23.01.2018, вступившего в законную силу 03.02.2018, в отношении Тимофеева С.А. установлено дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

По решению Сланцевского городского суда Ленинградской области от 01.02.2021, вступившего в законную силу 16.02.2021, в отношении поднадзорного установлено дополнительное ограничение: два раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

По решению Сланцевского городского суда Ленинградской области от 17.11.2021, вступившего в законную силу 02.12.2021, в отношении Тимофеева С.А. вновь установлены дополнительные ограничения: три раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику и запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По решению Сланцевского городского суда Ленинградской области от 23.05.2022, вступившего в законную силу 07.06.2022, вновь установлено дополнительное ограничение: четыре раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

Административный надзор в отношении Тимофеева С.А. был прекращен 23.12.2023, по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.9 Федерального Закона от 06.04.2011 N264-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с осуждением и отбыванием им срока в местах лишения свободы.

    При постановке на учет и затем с Тимофеевым С.А. неоднократно старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО8 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также он был уведомлен о том, что ОМВД России по <адрес> направит

-3-

административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении в отношении него административного надзора, так как приговором суда от 20.03.2015 в его действиях установлен опасный рецидив преступлений и судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

    Тимофеев С.А. неоднократно был осужден по ч.1 и ч.2 ст.314.1 УК РФ, должных выводов для себя не сделал и, уже после освобождения из мест лишения свободы, привлекался к административной ответственности, а именно:

    ДД.ММ.ГГГГ.,года в ДД.ММ.ГГГГ минут, находясь в <адрес> по <адрес> в <адрес>, по абонентскому номеру сотового телефона №, заведомо ложно вызвал сотрудников полиции, сообщив обстоятельства, не соответствующие действительности о том, что его хотят убить. Приехавшим по вызову сотрудникам полиции Тимофеев С.А. пояснил, что в помощи не нуждается, хотел пошутить, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ, заведомо ложный вызов полиции. 06.04.2023 года мировым судьёй судебного участка № 62 Сланцевского района Ленинградской области назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.04.2023.

Тимофеев С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, - где занимает одну комнату в трехкомнатной коммунальной квартире. С момента освобождения и по настоящее время поднадзорный проживает по адресу: <адрес>, - у своей сожительницы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей в зоомагазине в <адрес> по адресу: <адрес>. Тимофеев С.А. поддерживает связи с лицами ранее судимыми и лицами, употребляющими наркотические вещества, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года привлекался к административной ответственности, в настоящее время официально нигде не работает, на учете в СЦЗН не состоит. На путь исправления Тимофеев С.А. не встал, должных выводов для себя не сделал, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

ОМВД России по <адрес>, руководствуясь статьей 3 Федерального Закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения

-4-

свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Тимофеева Сергея Александровича и одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

Представитель административного истца ФИО6 действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

Административный ответчик Тимофеев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

-5-

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

-6-

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 20.03.2015 Тимофеев С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год б месяцев с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима.

    Приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 14.10.2022 Тимофеев С.А. признан виновным в совершении 2-х преступлений, каждого из которых предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ; в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев; на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, частичного сложено наказание по приговору Сланцевского городского суда Ленинградской области от 13.10.2022, - окончательно назначено 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Тимофеев С.А. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы.

    Судимость будет снята и погашена в установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Тимофеев С.АП. предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка, в отношении него будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении в отношении него административного надзора, в связи с тем, что он имеет неснятую и непогашенную судимость. Также Тимофеев С.А. предупрежден о недопустимости совершения преступлений с его стороны.

Административный истец - ОМВД России по <адрес> просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и одновременно установить два ограничения для Тимофеева С.А.

-7-

Определение конкретного срока административного надзора в пределах, предусмотренным законом, и установлении конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Тимофеев С.А. в период нахождения под административным надзором совершил умышленные преступления, предусмотренные ч.2 ст.314 УК РФ, за которые ему было назначено наказание в виде реального лишения свободы и он был направлен к месту отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п."в" ч.2 ст.86 УК РФ, лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Тимофеев С.А. освободился из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ, то судимость за данные преступления будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает подтвержденными совокупностью имеющихся в деле доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования по установлению административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением ограничений в виде: одного раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Тимофеева С.А. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить Тимофееву С.А., что согласно п.1 ч.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

-8-

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░________________________ ░.░.░░░░░░░.