РЕШЕНИЕ
ИФИО1
29 декабря 2023 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-8058/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к Дорошенко Николаю Сергеевичу о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась с иском к Дорошенко Н.С. о взыскании страховых взносов. Уточнив предмет административного иска в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец в его обоснование указал, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. Размер подлежащих уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составляет 14985,08 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 3296,77 руб. Налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1214,28 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 2708,62 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 93,98 руб., в адрес ответчика направлено требование №9812 от 09.04.2018 со сроком исполнения до 27.04.2018, требование №13159 от 16.08.2018 со сроком исполнения до 05.09.2018, требование №20098 от 26.09.2018 со сроком исполнения до 16.10.2018, требование №20423 от 26.09.2018 со сроком исполнения до 16.10.2018. Задолженность по страховым взносам и пени до настоящего времени ответчиком в полном объеме не уплачена. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 05.03.2019, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 14985,08 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 3296,77 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1214,28 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 213,36 руб.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области не явился, о дате и времени предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Дорошенко Н.С. в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.44 п.2 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст.45 п.1 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Судом установлено, что в связи с не уплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы инспекцией исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхования за 2018 год в размере 14985,08 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхования за 2018 год в размере 3296,77 руб., начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1427,64 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1280,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 93,98 руб., в адрес ответчика направлено требование №9812 от 09.04.2018 об уплате пени по страховым взносам со сроком исполнения до 27.04.2018, требование №13159 от 16.08.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год со сроком исполнения до 05.09.2018, требование №20098 от 26.09.2018 об уплате пени по страховым взносам со сроком исполнения до 16.10.2018, требование №20423 от 26.09.2018 об уплате пени по страховым взносам со сроком исполнения до 16.10.2018.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку по состоянию на 16.08.2018 размер недоимки по страховым взносам превысил сумму 3000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования №13159 от 16.08.2018, а именно с 06.09.2018 (06.09.2018+6 месяцев = 06.03.2019).
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования №20098 от 26.09.2018 сумма недоимки не превысила 10000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения указанного трехлетнего срока с даты истечения срока исполнения самого раннего требования №20098 от 26.09.2018, а именно с 17.10.2021 (17.10.2018+ 3 года + 6 месяцев = 17.04.2022).
С заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени налоговый орган обратился 17.11.2023, то есть с пропуском, установленного ст.48 НК РФ, срока.
Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом был пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, при этом, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока суду не представлены.
Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока не представлены, в связи с чем требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 14985,08 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 3296,77 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1214,28 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 93,98 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 213,36 ░░░.- ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░