Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3757/2022 ~ М-3236/2022 от 21.10.2022

Дело <номер>а-3757/2022

25RS0<номер>-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года                  город ФИО1

Артемовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику ОСП по Артемовскому городскому округу ФИО1 по <адрес> ФИО8, ОСП по Артемовскому городскому округу ФИО1 по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Артемовскому городскому округу ФИО1 по <адрес> ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с названным иском, обоснование требований указав, что на исполнении в ОСП г. ФИО1 <адрес> находилось исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа <номер>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> судебного района <адрес>ёма в отношении должника ФИО2 в пользу НАО "ПКБ". <дата> в соответствии с решением единственного учредителя, НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро" о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. В ходе мониторинга портала «ФССП ФИО1» установлено, что исполнительное производство <номер>-ИП было окончено <дата> по основаниям п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение законодательства постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. Административный истец просил признать незаконными бездействие начальника ОСП ФИО8, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении оригинала исполнительного документа <номер> от <дата>. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии должного контроля за действиями подчиненных сотрудников территориального органа принудительного исполнения, в том числе в части организации делопроизвводсва. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. ФИО1 <адрес> ФИО9 в части несвоевременного направления оригинала исполнительного документа. Возложить обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП и оригинала исполнительного документа <номер> от <дата>.

В судебное заседание административный истец НАО «Первое клиентское бюро» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административные ответчики начальник ОСП по г. ФИО1 по <адрес> ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП г. ФИО1 <адрес> ФИО9, ФИО1 по <адрес> в судебное заседание также не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В направленном в суд отзыве просят отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы иска, возражений, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа <номер> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> судебного района <адрес>ёма <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы на предмет наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИО5 ПАО СБЕРБАНК.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в АО "ТИНЬКОФФ ФИО5".

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК".

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО ФИО5 Синара.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИО5 ПАО СБЕРБАНК.

<дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое для исполнения направлено в ООО "ГРИНСТРОЙ".

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату которое для исполнения направлено в ООО "СЕГМЕНТ".Постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», не выносилось.

<дата> составлен акт выхода по месту жительства должника, в результате которого должник и его имущество не установлены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по АГО от <дата> исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО2 окончено в связи с невозможностью исполнения.

Оригинал исполнительного документа с постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа выданы взыскателю нарочно <дата>, о чем имеется реестр.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Нарушение срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства, установленного частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, само по себе не может являться основаниями для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными в силу следующего.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

При этом, в силу части 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что основанием для признания решения, действий, бездействия незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность действий, бездействия административного ответчика, или принятого им решения.

При этом решение о признании решения, действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, что следует из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на совершение административным ответчиком действий, направленных на восстановление нарушенного права административного истца.

Поскольку в судебном заседании установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> об окончании исполнительного производства <номер>-ИП и оригинал исполнительного документа – судебный приказ от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка <номер> судебного района города ФИО1 по делу <номер> выданы взыскателю нарочно <дата>, что подтверждается реестром, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Сам по себе факт несвоевременного направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства не является основанием для признания данного действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку дата получения постановления влияет лишь на возможность его судебного обжалования, которая в данном случае административным истцом была реализована путем подачи настоящего иска.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные положения закона, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьей 227, 360 КАС РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ <░░░░░> ░░░8, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ <░░░░░> ░░░9, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░