Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-339/2019 ~ М-278/2019 от 01.07.2019

Дело № 2а-339/2019

Поступило 01.07.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года                                                      г. Обь Новосибирской области

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда Новосибирской области Зайнутдиновой Е.Л.

с участием помощника прокурора г. Оби Новосибирской области Федосеева С.С.

при секретаре судебного заседания Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гусева Артема Александровича к отделению МВД России по городу Оби о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Гусев А.А. обратился к Отделению МВД России по городу Оби с административным иском, просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ назначено наказание на срок 2 года 9 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. По освобождению был поставлен на профилактический учет в МО МВД «<данные изъяты>», в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 2 года 4 месяца. Указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, работает, положительно характеризуется по месту жительства и работы.

Административный истец в судебном заседании уточнил свои требования, пояснив, что просит не прекратить административный надзор, а частично отменить административные ограничения, а именно, установить две обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации вместо четырех, так как из-за необходимости еженедельной явки на регистрацию ему пришлось уволиться с последнего места работы. Также просит отменить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях в связи с тем, что у него есть ребенок, с которым он бы хотел посещать культурные мероприятия. Не отрицает, что более трех раз привлекался к административной ответственности за год, данные постановления не обжаловал, был с ними согласен. Пояснил, что в настоящее время не имеет постоянного места проживания, по месту регистрации не проживает из-за пьющей матери, не работает. Представить иные документы, подтверждающие его доводы, кроме приложенных к исковому заявлению, не может.

В судебном заседании представитель административного ответчика Исакова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Считает, в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора в отношении Гусева А.А. и уменьшении количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства необходимо отказать, так как Гусев А.А. привлекался к административной ответственности более двух раз за год, имеет нарушения установленных ему административных ограничений, =решение вопроса об отмене запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После прекращения (ч. 5) административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 150 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания Гусеву А.А. исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из справки №, выданной Гусеву А.А., он освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, дата погашения судимости Гусева А.А. ДД.ММ.ГГГГ

По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гусева А.А. установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ. Гусев А.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в отделении МВД России по <адрес> по категории учета «административный надзор», что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Половина установленного срока административного надзора в отношении Гусева А.А. истекла ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлениями и.о. мирового судьи 2-го судебного участка судебного района <адрес>, мирового судьи 1-го судебного участка судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.А. был признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи 2<данные изъяты>, мирового судьи 1<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., Гусев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, Гусев А.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, три из которых совершено против порядка управления, три относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Гусевым А.А. представлены положительные характеристики с места работы в <данные изъяты>». Однако, в настоящее время в данных организациях Гусев А.А. не работает, в каждой из организаций проработал не более полугода, что может свидетельствовать о необъективности данных характеристик. Иные документы, подтверждающие работу Гусева А.А. в данных организациях, а также подтверждающие факт его увольнения в связи с количеством обязательных явок, в материалах дела отсутствуют.

Кроме этого, Гусевым А.А. представлена положительная характеристика с места жительства от соседей. Однако, участковым Отделения МВД России по <адрес> ФИО6 по месту жительства Гусев А.А. характеризуется отрицательно.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Гусев А.А. на момент проверки с 5 час.40 мин. по 5 час. 50 мин. по месту жительства отсутствовал, несмотря на установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

Сам Гусев А.А. не отрицает нарушение им административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также привлечение его к административной ответственности за нарушение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов и неоднократной неявки на регистрацию.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении Гусева А.А., а также о соблюдении им административных ограничений, основания для удовлетворения исковых требований о прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных административных ограничений отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░░