Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-296/2023 ~ М-276/2023 от 19.09.2023

УИД 68RS0005-01-2023-000331-66

дело №2а-296/2023

Решение

Именем Российской Федерации

с. Бондари                         17 октября 2023 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Егоровой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Митропольского сельсовета Бондарского района Тамбовской области о возложении обязанности заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности в отношении ГТС пруда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района Тамбовской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением, просил признать незаконным бездействие администрации Митропольского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, выразившееся в отсутствии заключенных договоров обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - гидротехнических сооружениях, расположенных по адресу: ГТС пруда на балке «Родники» в 3000 м восточнее <адрес>, кадастровый №; ГТС пруда на балке «Безымянная» в 1000 м северо-западнее д.Шача Молоканская кадастровый №; ГТС пруда на балке «Безымянная» в 2000 м северо-западнее д.Шача Молоканская кадастровый №, обязать заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности.

В обоснование административного иска указал, что муниципальное образование является собственником названного объекта. В нарушение закона администрацией сельсовета не исполнена обязанность по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется письменное ходатайство прокурора Бондарского района о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, заявленные требования просит удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство главы администрации Митропольского сельсовета Бондарского района Бирюкова В.А., в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.

Представитель заинтересованного лица администрации Бондарского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство главы Бондарского района Захарова И.А., в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений регулируются положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Закон о безопасности гидротехнических сооружений).

Статьёй 3 указанного Федерального закона плотины отнесены к числу гидротехнических сооружений; установлено, что собственник гидротехнического сооружения - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.

Сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (ст.7 Закона о безопасности гидротехнических сооружений).

Положениями статей 9, 15 Закона о безопасности гидротехнических сооружений в частности предусмотрено, что собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несут ответственность за безопасность гидротехнического сооружения и обязаны заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

При этом владельцем опасного объекта для целей данного закона является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта (пункт 4 части 2 названного закона).

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" к опасным объектам, владельцы, которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" договор обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта, если иное не предусмотрено договором в отношении опасных объектов, указанных в пункте 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца, который вручается страховщиком страхователю после уплаты им страховой премии или первого страхового взноса.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, прокуратурой Бондарского района Тамбовской области проведена проверка эксплуатации и обслуживания гидротехнических сооружений, расположенных по адресу: ГТС пруда на балке «Родники» в 3000 м восточнее <адрес>, кадастровый №; ГТС пруда на балке «Безымянная» в 1000 м северо-западнее д.Шача Молоканская кадастровый №; ГТС пруда на балке «Безымянная» в 2000 м северо-западнее д.Шача Молоканская кадастровый №. В ходе проверки выявлено, что в нарушение закона договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на данных опасных объектах не заключены. Прокурором в адрес администрации Митропольского сельсовета Бондарского района внесено представление от дд.мм.гггг об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Судом установлено, что названные гидротехнические сооружения являются опасными объектами, находятся в собственности Митропольского сельсовета Бондарского района Тамбовской области. Обязанность по заключению договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте не исполнена.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку плотина является опасным объектом и находится в муниципальной собственности, обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта лежит на администрации соответствующего муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░ 3000 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №; ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ 1000 ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №; ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ 2000 ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░) ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░.200 ░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ 122 ░ 123, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 200 ░░░ ░░). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.