Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1328/2024 ~ М-595/2024 от 27.02.2024

         Дело №а-1328/2024

УИД 16RS0№-98

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                                                 <адрес>

Авиастроительный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью ПКО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д., выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а так же в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д., выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а так же в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Протокольным определением Авиастроительного районного суда <адрес> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены: врио начальника отделения старшего судебного пристава – <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО10; судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6; судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО7; <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 направлен исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по делу № Авиастроительным районным судом <адрес> в отношении должника ФИО3. Вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом – исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д. допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав истца.

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д., выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а так же в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д. незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по делу № Авиастроительным районным судом <адрес> в отношении должника ФИО3, организовать направление в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства.

В случае утраты исполнительного документа обязать принять меры по его восстановлению.

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено, в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д., Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2, врио начальника отделения старшего судебного пристава – <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО10, судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6, судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО7, <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка, в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6 на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по делу <данные изъяты> Авиастроительным районным судом <адрес>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения – взыскание задолженности в размере 169267 рублей 24 копейки с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 169267 рублей 24 копейки.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований в рамках рассмотрения дела не установлено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из представленной суду сводки по обозначенному исполнительному производству в рамках данного исполнительного производства исполнительный лист зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, направлялись запросы к операторам связи от ДД.ММ.ГГГГ, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах от ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления о об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (направлено ДД.ММ.ГГГГ), постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление/протокол о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об исполнении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника в пользу взыскателя перечислено 169267 руб. 24 коп. (ДД.ММ.ГГГГ оплата задолженности по ИП №-ИП).

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждается, что судебными приставами-исполнителями <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 были предприняты все возможные меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для скорейшего исполнения                              исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В условиях окончания исполнительного производства фактическим исполнением требований исполнительного документа, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Р.Д., выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а так же в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Иные требования административного истца являются в данном случае излишне заявленными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░10; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░6; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░8, <░░░░░>░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

           ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░