Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-616/2020 ~ М-566/2020 от 26.11.2020

УИД 25RS0033-01-2020-001623-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело № 2а-616/2020

25 декабря 2020 года с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Спирина Е.Н.,

с участием административного истца АО «Альфа-Банк»,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю И,

административного ответчика УФССП России по Приморскому краю,

заинтересованного лица Ш,

рассмотрев административное дело по административному иску Акционерное общество «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю И, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО " Альфа-Банк" обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного документа по делу 2-83/2020 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Черниговским районным судом Приморского края возбуждено исполнительное производство 21615/20/25031-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с Ш ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного анализа имеющихся данных было установлено, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Денежные средства, взысканные с должника, взыскателю не поступают, информация о присоединении к сводному исполнительному производству исполнительных производств первой, третьей очереди взыскания в адрес заявителя не поступала. Отсутствие поступлений денежных средств от службы судебных приставов и соответствующих процессуальных документов уже на протяжении длительного периода времени, значительно превышающего двухмесячный срок, свидетельствует о бездействии сотрудников службы судебных приставов. Просит признать не законным бездействие судебного пристава-исполнителя в части своевременного принятия решения по обращению взыскания на доходы должника, и обязать устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на имущество и доходы должника.

Представитель административного истца АО " Альфа-Банк ", будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель И, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, от начальника отделения – старшего судебного пристава К поступили письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым, судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено заказным письмом в адрес заявителя с почтовым идентификатором № и, согласно отслеживанию почтовых отправлений, было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в виду отсутствия предмета спора.

Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Ш, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Суд, исследовав доказательства, представленные в письменной форме, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 64 данного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона, согласно которой, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю И от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП и исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с тем, что за должником зарегистрированный автотранспорт, недвижимость не обнаружены, денежные средства на счетах в банках и иных кредитных организациях не значится, пенсию и пособие по безработице не получает, а также не представилось возможным установить место нахождения должника. Таким образом, осуществить исполнение требований исполнительного документа не представляется возможным.

Как следует из материалов дела, отделом судебных приставов по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении С, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 10 200 руб. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

Судебным приставом-исполнителем в рамках названного исполнительного производства были сделаны запросы в Управление ЗАГС; Банк Приморье (Приморский край); Дальневосточный банк; Примсоцбанк (Приморский край); ПАО «Сбербанк России»; ПАО МОСОБЛБАНК; Банк «Возрождение» (ПАО); Банк ГПБ (АО); ГУВМ МВД России; МВД России - Подразделение ГИБДД_ТС; ОА «Россельхозбанк»; АО «Райффайзенбанк»; АО «СМП Банк»; Банк «ТРАСТ» ПАО; Банк ВТБ (ПАО); АО «АЛЬФА-БАНК»; АО КБ «Модульбанк»; АКБ «Абсолютбанк»; Головной офис банка ПАО «Открытие»; «Газэнергобанк» (ОАО); ОАО «СКБ-банк»; ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»; ООО «Экспобанк»; ООО «Русфинанс Банк»; ПАО «Азиатско-Тихоокеанический Банк»; ПФР; ФНС России; Росреестр; ФНС России.

Таким образом, для исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем были запрошены все необходимые сведения о должнике, что подтверждается реестром направленных запросов и свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом исполнялись все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежной суммы в пользу взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ спорное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что, за должником зарегистрированный автотранспорт и недвижимость не обнаружены, денежные средства на счетах в банках и иных кредитных организациях не значится, а также не представляется возможным установить место нахождение должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия до окончания исполнительного производства. На основе полученных ответов на запросы, направленных в налоговые органы, кредитные учреждения судебным приставом-исполнителем не установлено наличие денежных средств и иного имущества должника, на которое в соответствии с законом могло быть обращено взыскание. Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, но не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебных решений.

Кроме того, в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", составление оспариваемого акта не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона, а в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.