К делу № 2а-4664/2023
УИД 23RS0002-01-2023-002886-87
Решение
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г. Сочи
Мотивированное решение изготовлено: 21 июля 2023 года
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Федорова Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Леоновой О.В.
с участием: представителя истца – заместителя Сочинского транспортного прокурора – Галимова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Сочинского транспортного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц, а также интересов РФ о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Сочинского транспортного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц, а также интересов РФ обратился с административным исковым заявлением в Адлерский районный суд о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях, в ходе которого на сайте «vk.com» выявлены ресурсы, размещенные в сети по адресам: <адрес> содержащие информацию, пропагандирующую действия, создающие угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью граждан.
Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Информация, размещенная на указанно сайте, направлена на пропаганду зацепинга-движения на железнодорожном транспорте снаружи путем ухвата за выступающие части поезда, угрожающего жизни и здоровью граждан при перемещении на железнодорожном транспорте.
Совершение упомянутых действий влечёт нарушение требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, а также возможность наступления тяжких последствий для лиц, находящихся на объектах транспорта.
Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL-адресами: <адрес> запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца – Галимова Р.Р., в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны по делу, изучив материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу подпункта «а» пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Согласно статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.
Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.
Прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях, в ходе которого на сайте «vk.com» выявлены ресурсы, размещенные в сети по адресам: <адрес> содержащие информацию, пропагандирующую действия, создающие угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью граждан.
Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Информация, размещенная на указанно сайте, направлена на пропаганду зацепинга-движения на железнодорожном транспорте снаружи путем ухвата за выступающие части поезда, угрожающего жизни и здоровью граждан при перемещении на железнодорожном транспорте.
Совершение упомянутых действий влечёт нарушение требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, а также возможность наступления тяжких последствий для лиц, находящихся на объектах транспорта.
Так, ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров, местах.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-Ф3 «O железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).
Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 № 18, установлено, что гражданам запрещено совершать, в том числе, следующие действия: подходить к вагонам до полной остановки поезда; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
В силу статьи 12 ГК Российской Федерации одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что размещенные в сети по адресам: <адрес> содержат информацию, пропагандирующую действия, создающие угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью граждан.
При таком положении суд считает, что административные исковые требования заместителя Сочинского транспортного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц, а также интересов РФ о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175–180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ URL-░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░