Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1058/2024 (2а-4398/2023;) ~ М-3298/2023 от 27.11.2023

Дело № 2а-1058/2024

УИД 74RS0038-01-2023-004099-55

                     Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года                 с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной В.Р.,

при секретаре Павловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику Сосновского районного отдела службы приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Переваловой Н.Д., судебному приставу исполнителю Сосновского районного отдела службы приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Гадельшиной Р.Д. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника районного отдела службы приставов, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» (далее - ООО «ГНК-Инвест») обратилось в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – ГУФССП по Челябинской области), начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – Сосновское РОСП) Переваловой Н.Д., судебному приставу исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области Гадельшиной Р.Д. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гадельшиной Р.Д., выразившееся в непредставлении запрашиваемой взыскателем информации о результате запросов в ГИБДД и Росреестр в рамках исполнительного производства № признании незаконным бездействие начальника Сосновского РОСП Переваловой Н.Д., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением должностными лицами Сосновского РОСП их служебных обязанностей по своевременному рассмотрению заявлений, а также в не рассмотрении жалобы; возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Сосновском РОСП находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника Пышминцевой Н.В. В адрес Сосновского РОСП через Единый портал Госуслуг было направлено обращение о предоставлении ответов из ГИБДД и Росреестра в рамках указанного исполнительного производства. В ответ на данное обращение административным истцом было получено постановление об удовлетворении заявления, однако вложения отсутствовали. ДАТА года в связи с непредставлением запрашиваемой информации, административный истец обратился к начальнику Сосновского РОСП с жалобой, которая была получена адресатом ДАТА, однако ответ на данную жалобу до настоящего времени административный истец не получил.

Представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Гадельшина Р.Д., начальник Сосновского РОСП Перевалова Н.Д., представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо Пышминцева Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Исходя из смысла приведенных норм, указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя. При этом, после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Сосновском РОСП находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДАТА года, выданного Сосновским районным судом Челябинской области по гражданскому делу № в отношении должника Пышминцевой Н.В., в пользу взыскателя ООО «ГНК –Инвест», предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 394 836 руб. 21 коп.

ДАТА года от взыскателя ООО «ГНК –Инвест» в адрес Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области через Единый портал Госуслуг поступило заявление о предоставлении информации в рамках исполнительного производства № № о результатах запросов в ГИБДД и Росреестр для установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности. Взыскателем указано о необходимости направления ответа посредством ЕПГУ (л.д. 32).

ДАТА года судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП Гадельшиной Р.Д. вынесено постановление об удовлетворении заявления, согласно которому, в рамках исполнительного производства №, судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения должника и для решения вопроса о наложении ареста на имущество в счет погашения задолженности были направлены запросы. Также указано, что должнику направлено уведомление о явке к судебному приставу-исполнителю на прием(л.д. 33).

Согласно ответу МВД России № от ДАТА года информация о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником, отсутствует (л.д. 34). Из ответа Управления Росреестра по Челябинской области от ДАТА года следует, что за Пышминцевой Н.В., зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №; жилое помещение с кадастровым номером №. В отношении указанных объектов недвижимости имеются записи об ограничении права(35-36).

В адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем ДАТА года направлено постановление об удовлетворении ходатайства посредством системы электронного оборота, исходящий номер №(л.д. 37,42).

Вопреки доводам административного иска ДАТА года в адрес ООО «ГНК-Инвест» направлен ответ на жалобу – постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, поскольку в жалобе заявителя требования об отмене или признании неправомерными постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительных документов не заявлены. В указанном постановлении сообщено о том, что в рамках исполнительного производства № № в отношении должника Пышминцевой Н.В., направлены запросы в контролирующие и регистрирующие организации для выявления имущества, зарегистрированного за должником. По информации УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области за должником автотранспорт не зарегистрирован, согласно сведениям Росреестра, задолжником зарегистрировано право на недвижимое имущество, являющееся единственным жильем должника, в связи с чем, свадебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий (л.д. 45, 46).

Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении начальником отделения - старшим судебным приставом Сосновского РОСП своих должностных обязанностей, в том числе о об отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава-исполнителя, и ненадлежащей организацией работы подразделения судебных приставов, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, оснований для признания признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также начальника Сосновского РОСП не имеется.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы лицо, обратившееся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должно доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления. Такие доказательства суду не предоставлены.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия (бездействия) требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.