Решение по делу № 2а-3317/2018 от 28.03.2018

В окончательной форме изготовлено 01.06.2018 года

Дело № 2а-3317/2018 22 мая 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи      Поповой Е.И.,

при секретаре          Астапчик Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области к Уралову Алексею Сергеевичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по ЛО обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика Уралова А.С. задолженности в бюджет субъекта Российской Федерации по земельному налогу за 2015 год в размере 203,00 рублей и пени в размере 235,62 рублей, указав, что Уралову А.С. является плательщиком земельного налога, так за ним зарегистрирован земельный участок по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 52 НК РФ инспекция 09.04.2013 года направила в адрес Уралова А.С. налоговое уведомление № 508365 об уплате налога за 2012 год сроком оплаты до 01.11.2013 года, 11.06.2014 года направлено налоговое уведомление № 689500 об уплате налога за 2013 год сроком оплаты до 05.11.2014 года, 16.06.2015 года направлено налоговое уведомление № 406138 от 09.05.2015 года об уплате налога за 2014 год сроком оплаты до 01.10.2015 года. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом 18.01.2014 года в адрес Уралова А.С. направлено налоговое требование № 29468 по состоянию на 17.12.2013 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 17.02.2014 года, направлено налоговое требование № 5211 по состоянию на 01.06.2015 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 24.07.2015 года, 24.10.2015 года направлено налоговое требование №29058 по состоянию на 16.10.2015 года и предложено погасить в срок до 11.12.2015 года. Однако указанные требования Ураловым А.С. исполнены не были. Определением мирового судьи судебного участка №188 Санкт-Петербурга от 26.05.2017 года судебный приказ №2а-208/2017/188 от 04.05.2017 года о взыскании с Уралова А.С. недоимки по земельному налогу за 2012, 2014 год отменен (л.д. 2-5).

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 26.07.2016 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области к Уралову Алексею Сергеевичу о взыскании обязательных платежей, удовлетворено в полном объеме (л.д. 32-34).

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Санкт-петербургского городского суда от 05.03.2018 года решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 26.07.2016 года отменено, дело возвращено в тот же суд для рассмотрения в ином составе (л.д. 87-89).

Определением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 26.04.2018 года производство по делу в части требований Инспекции о взыскании с Уралова А.С. земельного налога, прекращено в связи с отказом от иска (л.д. 97-98).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержал требования о взыскании с Уралова А.С. пени по земельному налогу в сумме 235,62 рублей (л.д. 1030.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 102).

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

П.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом – в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока требования об уплате налога.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 52 НК РФ инспекция 09.04.2013 года направила в адрес Уралова А.С. налоговое уведомление № 508365 об уплате налога за 2012 год сроком оплаты до 01.11.2013 года, 11.06.2014 года направлено налоговое уведомление № 689500 об уплате налога за 2013 год сроком оплаты до 05.11.2014 года, 16.06.2015 года направлено налоговое уведомление № 406138 от 09.05.2015 года об уплате налога за 2014 год сроком оплаты до 01.10.2015 года (л.д. 9, 10,13, 14, 16, 17).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом 18.01.2014 года в адрес Уралова А.С. направлено налоговое требование № 29468 по состоянию на 17.12.2013 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 17.02.2014 года, направлено налоговое требование № 5211 по состоянию на 01.06.2015 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 24.07.2015 года, 24.10.2015 года направлено налоговое требование №29058 по состоянию на 16.10.2015 года и предложено погасить в срок до 11.12.2015 года (л.д. 11, 12, 15, 18, 19).

Однако указанные требования Ураловым А.С. исполнены не были.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент в случае неисполнения обязанности по уплате налогов и сборов выплачивают пени.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что размер пени от неуплаченных сумм земельного налога за период 2009-2013 год составляет 235,62 рублей (расчет на л.д. 103).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

04.05.2017 года мировым судьей судебного участка №188 Санкт-Петербурга по заявлению налоговой инспекции был выдан судебный приказ №2а-208/2017-188 о взыскании с Уралова А.С. задолженности по земельному налогу за 2012, 2014 год и пеней.

Определением мирового судьи судебного участка №188 Санкт-Петербурга от 26.05.2017 года упомянутый судебный приказ №2а-208/2017-188 отменен (л.д. 20), после чего инспекция 23.06.2017 года обратилась с настоящим административным иском в суд (л.д. 2).

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае не пропущен.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по земельному налогу за 2009--2013 годы, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, следовательно, требования МИФНС России №5 по Ленинградской области о взыскании с Уралова А.С. пени за 2009-2013 год, подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области к Уралову Алексею Сергеевичу о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: