Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-403/2023 от 30.01.2023

Дело №2а-403/2023

УИД 77RS0033-02-2022-015538-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        г. Нерюнгри                                      27 февраля 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Марченко Е.Л.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу – исполнителю Чертановского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве о признании незаконным действия и бездействия судебных приставов - исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Чертановский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 72843,96 руб. ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что в Чертановский отдел судебных приставов направлялось поручение об отдельных исполнительных действиях в виде наложения ареста на счет ФИО1, которое было исполнено Чертановским ОСП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП не было направлено взыскателю приставом – исполнителем ФИО6 Судебным приставом – исполнителем ФИО6 также нарушено право на добровольное погашение задолженности должником, в связи с тем, что ФИО1 не была оповещена в указанные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 узнала, в момент списания денежных средств со счета в банке. На основании изложенного просит признать незаконным действия, выразившиеся в наложении ареста на расчетный чет в Сбербанке России №, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за газ, тепло, и электроэнергию 72843,96 руб.

Также, ФИО1 обратилась в Чертановский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 481,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что в Чертановский отдел судебных приставов направлялось поручение об отдельных исполнительных действиях в виде наложения ареста на счет ФИО1, которое было исполнено Чертановским ОСП. Указывает, что в адрес должника не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не дано право на добровольное погашение задолженности в связи с не извещение должника о возбуждении исполнительного производства, вследствие чего неправомерно был наложен арест на расчетный счет. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие, выразившиеся в наложении ареста на расчетный счет в ВТБ, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 481,90 руб.

Определением Чертановского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ административные дела №а-1107/2022 по административному иску ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава – исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по <адрес>, бездействие судебного пристава – исполнителя Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6 и дело №а-1116/2022 по административному иску ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава – исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, бездействие судебного пристава – исполнителя Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6 объединены в одно производство с присвоением номера №2а-1107/2022.

В последующем административный истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательном виде просит признать незаконным применение мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6 об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете № в ПАО Сбербанк России. Признать незаконным применение мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем Чертановского ОСП ГУФССП РФ по г. Москве об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете № в ПАО Сбербанк России. Признать незаконным применение мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6 об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете № в ПАО Банк ВТБ. Признать незаконным применение мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем Чертановского ОСП ГУФССП РФ по г. Москве об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете № в ПАО Банк ВТБ. Обязать указанных должностных лиц устранить допущенные нарушения.

Определением Чертановского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Нерюнгринскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Чертановскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными мер принудительного исполнения, примененных судебными приставами – исполнителями, в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Сбербанке России и ПАО Банк ВТБ, передано по подсудности в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), ФИО4 в судебное заседание не явились, ходатайством просили о рассмотрении искового заявления без их участия. Направили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором указывают на пропуск административным истцом срока на обжалование оспариваемых постановлений, просят в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Административный ответчик Чертановский ОСП ГУФССП России по г. Москве, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо АО «ДГК», в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, ходатайством просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела данной категории суд выносит решение об удовлетворении иска о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при одновременной совокупности двух условий: действие (бездействие), во-первых, не соответствует закону, а, во-вторых, нарушает права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой.

Как следует из материалов административного дела административный истец, воспользовавшись предоставленным правом, оспаривает постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника.

Однако, при рассмотрении данного административного дела судом не установлено наличие совокупности указанных обстоятельств, дающих основание для удовлетворения заявленных требований.

Так, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия), и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия), судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Пикаловой А.В. 03.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 37429/22/14021-ИП в отношении Фатеевой Г.Ф. о взыскании в пользу АО «ДГК» задолженности в размере 72848,54 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6, направлено ФИО1, по адресу указанному в исполнительном документе, а именно: <адрес>, постановление о возбуждении исполнительного производства№-ИП, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Следовательно, доводы административного истца о не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства не соответствуют действительности.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что

административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из представленной судебным приставом – исполнителем сводки по исполнительному производству №- ИП, следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено взыскание денежных средств со счета в Дальневосточном филиале ПАО Росбанк в размере 4,58 руб. по исполнительному производству №-ИП, получатель АО «ДГК».

Таким образом, обжалуемое административным истцом действие судебного пристава – исполнителя произведено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный истец должен был обратиться с административным исковым заявлением в суд до ДД.ММ.ГГГГ, однако с административным исковым заявлением административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств подтверждающих, что административным истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подавались жалобы на действие судебного пристава – исполнителя в порядке подчиненности. При этом о восстановлении пропущенного срока обжалования указанных постановлений судебного пристава - исполнителя административный истец не просит.

При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен без уважительных причин срок оспаривания действий судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) вынесено определение об отмене судебного приказа № о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу АО «ДГК».

Однако как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа поступило в адрес Нерюнгринского РОСП УФССП России по РС (Я) лишь ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом также не представлено доказательств направления или вручения судебному приставу – исполнителю копии определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства сумма задолженности в полном объеме взыскана с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом – исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (Якутия) ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи, с чем отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, в период с марта 2022 по сентябрь 2022 судебным приставом-исполнителем своевременно и правильно были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Судом не установлены в действиях судебного пристава-исполнителя каких-либо нарушений требований закона, а также не выявлено нарушения прав и законных интересов административного истца (должника).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятыми им постановлениями, нарушены права административного истца как должника в исполнительном производстве, судом не установлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░6, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░                                               ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░