Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-389/2023 ~ М-251/2023 от 10.04.2023

Дело № 2а-389/2023

(УИД -59RS0030-01-2023-000360-43)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при секретаре судебного заседания Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Сакаева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» Ожгибесова Н.Н. к Петрову Алексею Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио заместителя начальника МО МВД России «Осинский» Ожгибесов Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Петрову А.А. дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 час. до 6 час., за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор. В обоснование иска указано, что в отношении Петрова А.А. решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений. После постановки на учет в отдел УУП ПДН МО МВД России «Осинский», в связи с допущенными нарушениями возложенных на Петрова А.А. административных ограничений, поднадзорному были установлены дополнительные административные ограничения. Вместе с тем, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, на путь исправления вставать не желает, вновь допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений. С учетом данных о личности поднадзорного лица, образе его жизни и поведения, по мнению административного истца, Петрову А.А. необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Петров А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом явка административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сакаева М.А. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, суд, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, наказание назначено с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, с учетом кассационного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде к шести лет одиннадцати месяцев лишения свободы, в действиях Петрова А.А. судом установлен опасный рецидив преступлений, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. осужден мировым судьей судебного участка № Осинского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. до 6 час., за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Осинского городского округа <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. был поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Осинский», в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем ознакомлен под подпись. Также Петров А.А. был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный Петров А.А. неоднократно допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи с чем, решениями Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Петрову А.А. были установлены дополнительные административные ограничения административного надзора, установленного решением Осинского районного суда <адрес> в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки продуктов питания, а также запрещения пребывания в аптеках, магазинах с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вновь дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных (фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний) мероприятий, запрещение участия в данных мероприятиях.

Вместе с тем, после установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений Петров А.А. вновь привлекался к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, Петров А.А. в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде двадцати часов обязательных работ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двенадцать суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на двенадцать суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на семь суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде двадцати часов обязательных работ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на семь суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов, Петровым А.А. не обжаловались.

Согласно характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» Петров А.А. официально не трудоустроен, живет на временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Петров А.А. в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу, что применение дополнительных мер в отношении Петрова А.А. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясьстатьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░. ░░ 6 ░░░.; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ –