Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1828/2022 ~ М-1678/2022 от 18.08.2022

                                                                                                             Дело №2а-1828/2022

                                                                                               57RS0026-01-2021-001367-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года                                                                                                 г.Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Мелкозеровой Ю.И.,

при ведении протокола помощником судьи Мещериной О.А.,

с участием представителя административного истца Карнаухова А.В. - Сопычевой Г.А.,

представителя административного ответчика администрации Орловского муниципального округа Орловской области Серегина Д.В.,

помощника прокурора Орловского района Орловской области Гущиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Карнаухова А. В. к Управлению муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области, администрации Орловского муниципального округа Орловской области, о признании незаконным постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово», Северное и «Усадьба Образцово» Южное д. <адрес>,

установил:

Карнаухов А.В. обратился в Орловский районный суд Орловской области с административными исковыми заявлениями к Управлению муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области, администрации Орловского муниципального округа Орловской области, Образцовому территориальному управлению администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании незаконным постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово», Северное и «Усадьба Образцово» <адрес>, признании незаконным уведомлений о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельных участках, возложении обязанности повторно рассмотреть уведомления.

В обоснование заявленных требований указывает, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>.

Датаг. он обратился в Управление муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области (далее-Управление) с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: <адрес>

Дата ответчик уведомил истца о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках по адресу: <адрес>, в связи с тем, что земельные участки расположены в границах территории, на которую разработан проект планировки территории, утвержденный постановлением администрации Образцовского сельского поселения от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово» Северное и «Усадьба Образцово» Южное д. <адрес> (далее-Постановление №), где не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов.

Заявленное требование о признании недействующим нормативного правого акта мотивировано тем, что проект планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово» Северное и Южное д.Образцово, состав и содержание которого предусматривает изменение территориального зонирования д.Образцово, не рассматривался на публичных слушаниях и не утверждался уполномоченным на то представительным органом.

По мнению административного истца, Постановление № принято с нарушением порядка, предусмотренного ст.ст.45,46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждено главой администрации поселения с нарушением компетенции, нарушает его права как участника градостроительной деятельности и собственника земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, имеющих кадастровые номера: 57:10:0030801:14875, 57:10:0030801:14874, 57:10:0030801:14872, 57:10:0030801:14897, 57:10:0030801:14896, 57:10:0030801:14891, 57:10:0030801:14870, 57:10:0030801:14866, 57:10:0030801:14867, 57:10:0030801:14869, 57:10:0030801:14887, 57:10:0030801:14890, 57:10:0030801:14879, 57:10:0030801:14892, 57:10:0030801:14881, 57:10:0030801:14871, 57:10:0030801:14893, 57:10:0030801:14893, 57:10:0030801:14882, 57:10:0030801:14886, 57:10:0030801:14898, 57:10:0030801:14894, 57:10:0030801:14880, 57:10:0030801:14865, 57:10:0030801:14868, в связи с невозможностью возведения на них объектов ИЖС

По указанным основаниям просит признать незаконным 25 уведомлений, выданных Управлением 10 марта и Дата и отменить действие постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово», Северное и «Усадьба Образцово» <адрес> на принадлежащих ему земельных участках, обязать Управление муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Карнаухова А.В. путем повторного рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от Дата в соответствии с нормами Градостроительного Кодекса Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Определениями суда административные дела по административным искам Карнаухова А.В. были объединены в одно производство для совместного рассмотрения, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены администрация Орловского района Орловской области, администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, в качестве заинтересованного лица привлечено управление Росреестра по Орловской области.

Решением Орловского районного суда Орловской области от Дата в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Определениями судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от Дата произведена замена административных ответчиков администрации Орловского района Орловской области и администрации Образцовского сельского поселения их правопреемником - администрацией Орловского муниципального округа Орловской области, а также замена административного ответчика Управления муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района его правопреемником - Управлением муниципального имущества, землепользования и архитектуры администрации Орловского муниципального округа Орловской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от Дата решение Орловского районного суда Орловской области от Дата отменено в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Карнаухова А.В. о признании недействующим постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово», Северное и «Усадьба Образцово» <адрес>, признании незаконными уведомлений от от Дата №№ 10-058, 10-059, 10-060, 10-061, 10-062, 10-063, 10-064, 10-065, 10-066, 10-068, 10-069, 10-070, 10-071, 10-073; уведомлений от Дата N N 10-074, 10-076, 10-077, 10-078, 10-079, 10-080, 10-081 о недопустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства отменено, с принятием нового решения об удовлетворении административного иска.

Постановление главы Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово» Северное и «Усадьба Образцово» <адрес> признано недействующим со дня принятия.

Уведомления от Дата №№ 10-058, 10-059, 10-060, 10-061, 10-062, 10-063, 10-064, 10-065, 10-066, 10-068, 10-069, 10-070, 10-071, 10-073; от Дата N N 10-074, 10-076, 10-077, 10-078, 10-079, 10-080, 10-081 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельных участках, выданные управлением муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области признаны незаконными, с возложением на указанного административного ответчика обязанности повторно рассмотреть уведомления Карнаухова А.В. о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельных участках с кадастровыми номерами: 57:10:0030801:14875, 57:10:0030801:14874, 57:10:0030801:14872, 57:10:0030801:14897, 57:10:0030801:14896, 57:10:0030801:14891, 57:10:0030801:14870, 57:10:0030801:14866, 57:10:0030801:14867, 57:10:0030801:14869, 57:10:0030801:14887, 57:10:0030801:14890, 57:10:0030801:14879, 57:10:0030801:14892, 57:10:0030801:14881, 57:10:0030801:14871, 57:10:0030801:14893, 57:10:0030801:14893, 57:10:0030801:14882, 57:10:0030801:14886, 57:10:0030801:14898, 57:10:0030801:14894, 57:10:0030801:14880, 57:10:0030801:14865, 57:10:0030801:14868, поданные Дата, в срок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, и сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

В остальной части решение Орловского районного суда Орловской области от Дата оставлено без изменения.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от Дата апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от Дата отменено.

Административное дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Орловский областной суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от Дата решение Орловского районного суда Орловской области от 14 июля 2021 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Орловский районный суд Орловской области.

Определением Орловского районного суда Орловской области от Дата административные исковые требования Карнаухова А.В. к Управлению муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области, администрации Орловского муниципального округа Орловской области, о признании незаконным постановления администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово», Северное и «Усадьба Образцово» Южное д. <адрес>, выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель административного истца Сопычева Г.А. административные исковые требования поддержала, полагала незаконным оспариваемое постановление, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств подтверждающих проведение публичных слушаний, процедура доведения нормативного правового акта о граждан была нарушена.

Представитель административного ответчика администрации Орловского муниципального округа Орловский области Серегин Д.В. административный иск не признал, пояснил, что нормативные акты приняты уполномоченными органами, процедура опубликования не нарушена.

Помощник прокурора Орловского района Орловской области Гущина И.В. полагала, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку нормативный правовой акт принят уполномоченным лицом, процедура публикации не нарушена, неопределённый круг лиц имел возможность ознакомиться с принятым нормативным правовым актом.

Представители административного ответчика Управления муниципального имущества и архитектуры администрации Орловского района Орловской области, заинтересованного лица Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, считает, что административное исковые требования Карнаухова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 208 КАС РФ, входящей в главу 21 данного Кодекса, установлено, что с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав административного истца, полномочия лиц, принявших оспариваемые нормативно-правовые акты, соблюдение положений нормативных правовых актов, регулирующих процедуру принятия актов данного вида, а также положений нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, регулирующих эти же процедурные вопросы, соответствие оспариваемого нормативного правового акта закону, разрешался вопрос о соблюдении правил опубликования и введения в действие оспариваемых нормативных правовых актов (часть 8 статьи 213 КАС РФ).

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что проверяя содержание оспариваемого акта или его части, необходимо также выяснять, является ли оно определенным. Если оспариваемый акт или его часть вызывают неоднозначное толкование, оспариваемый акт в такой редакции признается не действующим полностью или в части с указанием мотивов принятого решения.

Таким образом, федеральный законодатель предоставил право на предъявление административного иска о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части лицам, в отношении которых применен этот акт, а также субъектам отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Подготовка и утверждение документации по планировке территорий регламентируется статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- ГрК РФ).

В силу части 5 статьи 45 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент подготовки и утверждения документации по планировке территории) органы местного самоуправления поселения обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, правил землепользования и застройки.

Согласно частям 1 и 4 статьи 46 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент подготовки и утверждения документации по планировке территории) решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения по своей инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц. Этим же органом проводится проверка документации на соответствие требованиям, установленным названным Кодексом. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях (часть 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подготовки и утверждения документации по планировке территории).

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 46 Кодекса).

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (часть 7 статьи 46 Кодекса).

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в установленном порядке (часть 10 статьи 46 Кодекса).

Глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения (часть 13 статьи 46 Кодекса).

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в установленном порядке (часть 14 статьи 46 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент подготовки и утверждения документации по планировке территории).

Судом установлено, что главой администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области издано постановление от Дата № «О разработке проекта планировки территории малоэтажной жилой застройки микрорайона «Усадьба Образцово» Южное д.<адрес>», которым обществу с ограниченной ответственностью «Федоблзем» разрешено разработать проект планировки территории малоэтажной жилой застройки микрорайона «Усадьба Образцово» Южное площадью 116,9 га на землях, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Федоблзем» и обществу с ограниченной ответственностью «Партнеры земли», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: д.Образцово Образовское сельское поселение Орловский район, Орловская область.

Указанное постановление опубликовано в районной газете «Наша жизнь» от Дата № (т.1, л.д.195).

Постановлением главы администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата № назначены публичные слушания по проекту планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово» Северное и «Усадьба Образцово» Южное д. <адрес> на Дата в 17 часов в здании администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области в с.Звягинки; установлен срок для приема предложений по проектам до Дата в администрации поселения; указано, что демонстрационные материалы подготавливает ООО «Федоблзем».

Указанное постановление опубликовано в районной газете «Наша жизнь» от Дата № (т.2 л.д. 84).

Заключение по результатам публичных слушаний по проектам планировки территорий микрорайонов «Усадьба Образцово» Северное и Южное в д.Образцово от Дата №, в котором указано, что публичные слушания по обсуждению проектов планировки территории признаны состоявшимися, а проект планировки-подлежащим утверждению, а также Постановление №, принятое главой администрации Образцовского сельского поселения, опубликованы в районной газете «Наша жизнь» от Дата № (т.2 л.д.83).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 57:10:0030801:2091, имеющий разрешенное использование: для объектов жилой застройки, общую площадь 43000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах территории микрорайона «Усадьба Образцово», на основании договора купли-продажи от Дата, заключенного между ООО «Е-Консалтинг» в лице конкурсного управляющего Бормотова А.С. и Карнауховым А.В., был передан в собственность административного истца.

Впоследствии административным истцом был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 57:10:0030801:2091, из которого образовались, в том числе, спорные земельные участки, каждый из которых поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: для ИЖС на основании заявлений правообладателя,

Дата Карнаухов А.В. направил в Управление двадцать пять уведомлений о планируемом строительстве объектов ИЖС, которые рассмотрены с направлением ему уведомлений о недопустимости их размещения на вышеуказанных земельных участках, расположенных в границах территории, на которую разработан проект планировки территории, утвержденный Постановлением № 332, в зоне размещения административно-бытовых объектов, предприятий и объектов торговли, где не предусмотрено размещение жилых домов.

Несогласие административного истца с законностью Постановления № 332 послужило основанием для его обращения за судебной защитой своих прав.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта суд должен установить: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого акта, форма и вид принятого решения, процедура его принятия, правила введения его в действие и опубликования, соответствие оспариваемой части нормативного акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Обязанность доказывания приведенных выше обстоятельств, за исключением нарушения прав административного истца, возлагается процессуальным законом на орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт.

Согласно предписаниям, приведенным в пункте 14 статьи 46 ГрК РФ, утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 36 Устава Образцовского сельского поселения (в редакции, действовавшей на момент утверждения проекта планировки территории), муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Наша жизнь» в течение 10 дней с момента их подписания.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», проверяя соблюдение порядка опубликования нормативного правового акта, необходимо учитывать, что в соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

По делу установлено, что постановление № «Об утверждении проектов планировки жилой застройки микрорайонов «Усадьба Образцово» Северное и «Усадьба Образцово» Южное д. <адрес> официально опубликовано Дата в газете «Наша Жизнь», определенной Уставом Образцовского сельского поселения Орловского района в качестве печатного издания для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Учитывая приведенные выше нормы и положения устава Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, отвечает общеправовому критерию формальной определенности, допускает однозначное толкование его содержания.

Довод административного истца о несоблюдении требований законодательства о проведении публичных слушаний по вопросу утверждения проекта планировки необоснован, поскольку опровергается имеющимися в деле доказательствами.

В преамбуле оспариваемого постановления №332 указано, что при его издании было рассмотрено заключение о результатах публичных слушаний.

Что касается довода административного истца о нарушении порядка официального опубликования оспариваемого постановления, то учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с его содержанием тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, то суд принимает во внимание, что лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, была обеспечена возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была предоставлена, то порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным в случае доведения его до сведения в ином порядке.

Согласно показаниям в судебном заседании свидетеля Трубиной Е.В., в холле здания администрации Образцовского сельского поселения на стенде для общего доступа граждан была размещена документация по планировки территории, на столе была разложена сопутствующая документация. Доступ граждан в здание администрации сельского поселения был свободным, все интересующиеся лица могли ознакомиться с указанной документацией.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в здании администрации Образцовского сельского поселения было оборудовано место для обеспечения доступа населения к информации о деятельности муниципального образования и ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления, то есть лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием была обеспечена.

Исходя из изложенного, порядок опубликования оспариваемого постановления не может быть признан нарушенным, поскольку была обеспечена возможность лицам, чьи права и свободы он затрагивает, ознакомиться с содержанием нормативного правового акта.

Кроме того, допущенные нарушения порядка опубликования постановления об утверждении проекта планировки территории не исключает необходимости его проверки на соответствие законодательству, имеющему большую юридическую силу.

Оснований для признания оспариваемого нормативного правового акта недействующим не имеется, поскольку не установлено его противоречие (несоответствие) федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 208, 217.1, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░░