Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2928/2019 ~ М-2442/2019 от 26.08.2019

Дело **а-2928/19

УИД 54RS0**-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 октября 2019 года                         ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи                Лыковой Т.В.,

при секретаре                     Пичугиной К.Л.,

с участием:

представителя административного истца Оскирко Т.А., действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по *** к Бабанакову И. В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по *** обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Бабанакова И.В. задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2 650 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,03 рублей, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8 717 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 26,37 рублей, всего 11 406,40 рублей.

В обоснование требований указано, что в ИФНС по *** поступили сведения о том, что на Бабанакова И.В. были зарегистрированы транспортные средства: «Тойота Камри», регистрационный номер О910ОО154, дата постановки на учет ****, дата снятия с учета ****; «Ниссан Жук», регистрационный номер В911ВВ54, дата постановки на учет ****. Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Кроме того, в Инспекцию поступили сведения о том, что за административным ответчиком было зарегистрировано следующее имущество: квартира по ***; иные строения, помещения и сооружения по ***. Инспекция в соответствии со ст. 52 и п. 3 ст. 363,409 НК РФ направила административному ответчику налоговое уведомление ** от **** об уплате транспортного налога за 2016 год и налоговое уведомление ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год. В установленный законом срок налог административным ответчиком не уплачен. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование ** об уплате транспортного налога и с начисленной согласно ст. 75 НК РФ соответствующей пени, с предложением произвести добровольную уплату в срок до ****, и требование ** об уплате налога на имущество физических лиц и с начисленной согласно ст. 75 НК РФ соответствующей пени, с предложением произвести добровольную уплату в срок до ****. Сумма налога и пени не уплачена. В связи с тем, что данная задолженность своевременно не погашена и превысила 3 000 рублей, налоговый орган согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Инспекция обращалась в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. **** вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** судебный приказ **а-3573/2018-2 отменен.

Представитель административного истца Оскирко Т.А в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик Бабанаков И.В. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещался судом месту жительства с учетом сведений отдела адресно-справочной работы, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).

Судом установлено, что административный ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтового извещения, однако не являлся за его получением, в связи с чем, судебное извещение возвращено в суд без его вручения адресату, за истечением срока хранения (правила вручения судебной корреспонденции с учетом изменений от **** соблюдены). Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что административный ответчик уклонялся от получения судебной повестки, фактически отказываясь от ее принятия, то есть судебная корреспонденция не получена административным ответчиком по зависящим от него обстоятельствам.

С учетом изложенного, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; Налоговым кодексом Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей; в силу части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 356 НК РФ устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Статьей 2.*** от **** **-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в ***» (принят постановлением *** Совета депутатов от **** N 142-ОСД) установлены размеры ставок транспортного налога.

На основании ст. 52 НК РФ при неуплате налога в срок налогоплательщику должно направляться требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч. 4 ст. 52 НК РФ, ч. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и налоговое требование, направленные по почте заказным письмом, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма; срок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 70 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога и пени подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей; налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что за Бабанаковым И.В. в 2016 году были зарегистрированы транспортные средства:

- «Тойота камри», регистрационный номер О910ОО154, дата постановки на учет ****, дата снятия с учета ****;

- «Ниссан жук», регистрационный номер В911ВВ54, дата постановки на учет **** (л.д. 11, 12).

Кроме того, в 2016 году Бабанаков И.В. являлся собственником имущества:

- квартира по адресу: ***;

- иные строения, помещения и сооружения по адресу: *** (л.д. 11).

Таким образом, Бабанаков И.В. является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление ** от **** об уплате транспортного налога за 2016 год в срок до **** (л.д. 13, 14, 15) и налоговое уведомление ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в срок до **** (л.д. 16, 17, 18).

В установленный в уведомлениях срок транспортный налог не уплачен, в связи с чем на основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование ** об уплате транспортного налога в срок до **** (л.д. 19, 20, 21) и требование ** об уплате налога на имущество физических лиц в срок до **** (л.д. 22, 23, 24).

Требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

ИФНС по *** обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

**** мировым судье 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** выдан судебный приказ **а-3573/2018-2 о взыскании с Бабанакова И.В. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 650 рублей и пени в размере 13,03 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8 77 рублей, пени в размере 26,37 рублей, а также государственной пошлины в размере 228,13 рублей.

В связи с возражениями должника определением мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** судебный приказ **а-3573/2018-2 отменен (л.д. 7).

Доказательств уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за заявленный период административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с Бабанакова И.В. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 650 рублей, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8 717 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании с Бабанакова И.В. пени за несвоевременную уплату налогов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Предусмотренный названной статьей способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов в виде взыскания пеней применяется к налоговому агенту в случае образования у него недоимки, то есть возникновения задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога.

Из смысла п. 3 ст. 75 НК следует, что начисление пени производится со следующего дня после даты, установленной для уплаты налога.

В налоговом уведомлении ** от **** установлен срок для оплаты транспортного налога не позднее ****, следовательно, пени подлежит исчислению с ****.

В налоговом уведомлении ** от **** установлен срок для оплаты транспортного налога не позднее ****, следовательно, пени подлежит исчислению с ****.

Поверив представленный административным истцом расчет пени (л.д. 25-26), суд признает его верным.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию пени за 2016 год: по транспортному налогу за период с **** по **** в размере 13,03 рублей, по налогу на имущество физических лиц за период с **** по **** в размере 26,37 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход федерального бюджета в размере 456,30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., **** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ *** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 650 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ **** ░ ░░░░░░░ 13,03 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 8 717 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ **** ░ ░░░░░░░ 26,37 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 11 406,40 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 456,30 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ *** ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ****.