Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4229/2023 ~ М-3828/2023 от 14.11.2023

2а-4229/2023 (М-3828/2023)

55RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «АФК» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Октябрьскому АО <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, к Главному управлению ФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным. В обоснование требований указано, что ООО ПКО «АФК» направило в отдел судебных приставов по ОАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой (ШПИ №) заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ серии ФС №, выданный Октябрьским районным судом <адрес> по результатам рассмотрения гражданского дела №, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО «АФК» задолженности. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, оно получено отделом судебных приставов по ОАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени взыскатель не уведомлен судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства. Административный истец полагает, что начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных статьёй 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статьями 30, 68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № ФС № (2-531/2023) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом <адрес>) в отношении должника ФИО2 Организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать ГУФССП России по <адрес> принять меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

В судебном заседании представитель административного истца ООО ПКО «АФК» не принимал участия, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебном заседании не принимали участия, о слушании дела извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Письменные отзывы по существу не представили.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассматривать административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле.

В силу части 6 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения установленных судом сроков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Положениями частей 1, 7, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со статьёй 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Пунктом 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

К административному исковому заявлению административный истец приложил копию исполнительного листа серии ФС №, выданного Омским районным судом <адрес> по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ гражданского дела №, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности. Адрес должника указан в исполнительном листе: <адрес>, бульвар Школьный, <адрес>. Данный адрес не относится к территории, обслуживаемой отделом судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес>.

Сторона административных ответчиков представила в материалы административного дела постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №, выданному Омским районным судом <адрес> по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ гражданского дела №, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности, поскольку исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Также представлен почтовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в адрес ООО «АФК» направлена копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, главой 33 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: