Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2994/2023 от 06.04.2023

    Дело №а-2994/2023    22 июня 2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Чуба И.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФКУ СЗИО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1, ГУ Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, ФКУ «ФИО1 по конвоированию УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО», ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, МВД ФИО1, ГУ МВД ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, Судебному департаменту при Верховному Суде Российской Федерации, ФИО1 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СЗИО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1, ГУ Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, ФКУ «ФИО1 по конвоированию УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, МВД ФИО1, ГУ МВД ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о взыскании денежной компенсации, признании действий незаконными.

В обоснование своих требований истец указал, что отбывает наказание по приговору Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был эпатирован из ФКУ СИЗО-6 УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>. В ходе этапирования и содержания в СИЗО-1 находился в ненадлежащих условиях. ДД.ММ.ГГГГ перевозился в автозаке из ФКУ СИЗО-6 в ФКУ СИЗО-1. В ходе поездки истец и еще 19 заключенных находились в одном из отделений камер «Автозака», размер которых составлял 3,5 х 1,2 и высотой 1,7. Отсутствовала вентиляция, обогрев и освещение. В указанных условиях истец задыхался, испытывал боли в области поясницы. ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими заключенными был помещен в помещение размером 5 х 2,5, откуда выводили на обыск и телесный осмотр на наличие синяков и ссадин. После чего помещали в аналогичный по метражу и условиям бокс. Обыск представлял из себя раздевание догола, с приседанием в голом виде, что причиняло унижение. Медицинского обследования не проводилось. С ДД.ММ.ГГГГ содержался еще с одним заключенным в камере площадью 11 кв.м., в которой в связи с наличием мебели было недостаточно свободного пространства. В камере было одно окно, которое не открывалось, недостаточно свежего воздуха. В камере было холодно, т.к. плохо работало отопление. В камере не было бачка с питьевой водой, вода в кране была плохого качества, не было горячей воды. Находясь в камере, ФИО2 постоянно обращался с заявлениями о медицинском осмотре, о бытовом обеспечении, о предоставлении медицинской помощи, письменных принадлежностей. Ответы на обращения не давались, помощь не оказывалась ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ переведен в камеру 7/29, где содержались еще двое заключенных. <адрес>ю 22,5 кв.м., в камере 4 человека. ФИО2 обращался с заявлениями о нарушении условий содержания. Раз в день предоставлялась прогулка продолжительностью 40 минут во дворике площадью 11 кв.м. Раз в неделю предоставлялась возможность помывки в душе продолжительность 15 минут, надлежащие условия для гигиенических процедур не созданы. Также указывает, что содержался в иных камерах, где не были созданы надлежащие условия. ФИО2 участвовал в судебных заседаниях с использование ВКС, при этом находился в клетке. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ перевозился в автозаке из СИЗО-1 до Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга. В одном из отделений камер автозака вместе с истцом находилось 15 человек. Поездки в автозаках длились с 8.15 до 10.15. Камеры конвойного помещения, в которых находились до судебного заседания, были маленькие, недостаточно освещения, отсутствовала вентиляция. В зале судебного заседания находились в клетке.

Решением Колпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО2 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, дело направлено в Колпинский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу в ином составе суда.

Как следует из апелляционного определения, основанием для отмены решения послужило то обстоятельство, что суд первой инстанции не оценил обстоятельства содержания административного истца в конвойном помещении суда и зале судебного заседания, не привлек к участию в деле Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела судом к участию в деле в качестве административным ответчиков привлечены Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации, ФИО1 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1 в судебном заседании просил отказать в иске, полагая его необоснованным. Указал о пропуске истцом срока обращения в суд.

Представитель ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 в судебном заседании просил отказать в иске, полагая его необоснованным.

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении заседания не просили.

В представленных в дело возражениях ГУ МВД ФИО1 по Санкт-Петербургу и Ленинградской указано, что функции по конвоированию лиц, содержащихся под стражей в ГУ МВД ФИО1, возложены на Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД ФИО1. Для перевозки спецконтингента используется специальный автотранспорт, оборудованный системой отопления, вентиляцией, освещением. Автомобили имеются 1 или 2 общих камеры, одиночные камеры, оборудованные сидениями. Специальный автомобили соответствуют ОСТам и техническим требованиям, конструктивным изменениям и модификации не подвергались.

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 11 статьи 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статьей 22 указанного Федерального закона за подозреваемыми и обвиняемыми закреплено право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также промышленные товары (далее - товары) в магазине (ларьке) СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина (ларька).

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно пункту 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Статьей 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период содержался в камерах 04, 07/29, 21, 15. Камера № (карантин) имеет площадь 15 кв.м. и оборудована 2 одноярусными спальными местами, столом, скамьей, умывальников, водопроводной водой (горячей и холодной), которая соответствует санитарными нормам и подается централизованно из городской сети, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, вмонтированным в стену, светильниками ночного и дневного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), таз для гигиенических целей и стирки одежды, розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной, бачком для питьевой воды с подставкой, урной для мусора, централизованным отопление, радиоточкой. Также камера оборудована отдельным туалетом с освещением.

Камера 07/29 имеет площадь 30 кв.м. и оборудована 4 одноярусными спальными местами, столом, скамьей, умывальником, водопроводной водой, которая соответствует санитарным нормам и подается централизованно из городской сети, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, вмонтированным в стену, светильниками ночного и дневного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной, урной для мусора, радиодинамиком, централизованным отоплением, бачком с питьевой водой.

Камера 21, 15 (карантинное отделение) имеет площадь 33 кв.м. и оборудована 4 двухъярусными спальными местами, столом, скамьей умывальником, водопроводной водой, которая соответствует санитарным нормам и подается централизованно из городской сети, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, вмонтированным в стену, светильниками ночного и дневного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), таз для гигиенических целей и стирки одежды, розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной, урной для мусора, централизованным отоплением, радиодинамиком. Так же камера оборудована отдельным туалетом с освещением. (т. 1 л.д. 30).

При помещении под стражу истец был обеспечен постельными принадлежностями в соответствии с установленынми требованиями. Смена и стирка постельных принадлежностей производилась согласно графику. При необходимости в камерах производилась дезинфекционная и дезинсекционная обработка.

В период нахождения ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по г. СПБ и ЛО помещения для проведения видеоконференц-связи оборудовались столом, скамейкой, огораживающей решеткой (для ограничения доступа лиц содержащихся в СИЗО к оборудованию ВКС) в соответствии с Соглашением № СД-14ку/36 от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии в области использования видеоконференц-связи между Верховным Судом Российской Федерации, Судебным Департаментом при Верховном суде Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний. Размер помещения для проведения видеоконференц-связи составляет не менее 12 кв.м., размер отгороженно1 решеткой части данного помещения не менее 2 кв.м.

Измерение микроклимата камерных помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по г. СПб и ЛО, где содержался ФИО2, проводилось ежеквартально с привлечением специалистов ФКУ МСЧ-78 ФИО1, с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла +22 градуса С, в зимний период +18 градусов С. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Не реже одного раза в неделю ФИО2 имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, кабинами с распылителями. Выдача чистого постельного белья взамен использованного производилась еженедельно после каждой помывки. Все камерные помещения были оборудованы электрическими лампами. В ночное время с 22.00 до 6.00 включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт

На территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по г. СПб и ЛО имеются прогулочные дворы, площадь каждого из которых составляет 18 кв.м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя. Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь.

В дни этапирования подъем осуществлялся по распорядку в 6.00.

Этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 15,9 кв.м., оборудованных отгороженным санузлом, раковиной, скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещения такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, курящих и не курящих, содержащихся под стражей, для помещений такого типа не установлено. При этапировании выдавался сухой паек.

Согласно п. 29 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской части или водворении в карцер. Полный досмотр при поступлении в СИЗО проводится в соответствии с требованиями инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в СИЗО, утвержденной приказом Минюста РФ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 178-185).

ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подавал заявления на имя начальника ФКУ СИЗО-1: ДД.ММ.ГГГГ - заявление о предоставлении выписки из медицинской карты, ДД.ММ.ГГГГ - заявление о предоставлении справки о содержании под стражей в ФКУ СИЗО-1. На данные заявления ФИО2 были даны разъяснения (т.2 л.д.158)

По запросу суда ФИО1 по <адрес> и <адрес> представлены копии обращений ФИО2 и ответы на обращения (т.1 л.д. 212-247).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 силами Полка охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД ФИО1 конвоировался из СИЗО-1 в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга: ДД.ММ.ГГГГ – спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г. на 19 посадочных мест, перевозилось 10 человек, обратно перевозилось 13 человек. ДД.ММ.ГГГГ – спецавтомобиль ГАЗ 326070, 2018 г. на 19 посадочных мест, перевозилось 18 человек, обратно 18 человек. ДД.ММ.ГГГГ – спецавтомобиль ГАЗ 326043 на 19 посадочных мест, перевозилось 14 человек, обратно 11 человек. Примерная продолжительность транспортировки с учетом дорожно-транспортной обстановки составляет от часа тридцати минут до трех часов тридцати минут.

Согласно представленным ФИО1 конвоирования сведениям, конвоирование истца было организовано в соответствии с требованиями «Инструкции по служебной деятельности специальных подразделению уголовно-исполнительной системы по конвоированию», утвержденной приказом Минюста ФИО1 и МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/369дсп и осуществлялось 2 раза:

ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-6 в СИЗО-1 начальником сквозного караула по автодорожному маршруту в специальном автомобиле марки «КАМАЗ»4308-С г.р.з. А 063 АО 198 RUS.

Осужденный ФИО2 находился в камере № кузова спецавтомобиля совместно с 3 другими осужденными аналогичного режима содержания и категорий, что подтверждается записью в путевом журнале. Время в пути составило 1 час.

Специальный автомобиль был технически исправен, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула в путевой ведомости о приеме специального автомобиля.

Прием осужденного для конвоирования в СИЗО-6 и обыск проводились в соответствии с требованиями Инструкции с использованием технических средств обнаружения. Входе проведения обыска в СИЗО-6 запрещенных на период конвоирования вещей не изымалось, что подтверждается отметкой начальника караула в путевом журнале. Жалоб и заявлений на условия содержания в учреждении не предъявлял.

После проведения обыска, принятый осужденный был записан в путевой журнал сквозного караула по указанному маршруту. Посадка осужденного в камеры специального автомобиля произведена согласно режиму содержания и категории. Доведены правила поведения осужденных на период конвоирования, разъяснены их права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 до станции Санкт-Петербург – Ладожский (Ладожский вокзал) начальником встречного караула по автодорожному маршруту в специальном автомобиле марки «КАМАЗ» 4308-С4 государственный регистрационный знак № В 868 СХ 178 RUS, где был передан плановому караулу по железнодорожному маршруту «Вологда - Киров - Санкт-Петербург - Вологда», назначенного от УФСИН ФИО1 по <адрес>.

Осужденный ФИО2 находился в камере № кузова спецавтомобиля совместно с 9 другими осужденными аналогичного режима содержания и категорией, что подтверждается записью в путевом журнале. Время в пути составило 1 час.

Специальный автомобиль был технически исправен, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула в постовой ведомости о приеме специального автомобиля.

Прием осужденного для конвоирования в СИЗО-1 и обыск проводился в соответствии с требованиями Инструкции с использованием технических средств обнаружения. Входе проведения обыска были изъяты запрещенные на период конвоирования вещи, а именно 10 штук одноразовых станков и 2 кассеты «Gillette», о чем была выдана квитанция № с собственноручной подписью осужденного ФИО2 на корешке квитанции.

После проведения обыска принятый осужденный был записан в путевой журнал встречного караула по указанному маршруту. Посадка осужденного в камеры специального автомобиля произведена согласно режиму содержания и категории. Доведены правила поведения осужденных на период конвоирования, разъяснены их права и обязанности.

В соответствии с Инструкцией, обеспечение осужденного индивидуальным рационом питания на время следования, возлагается на орган-отправитель.

При конвоировании в спецавтомобиле, осужденный может обеспечиваться питьевой водой. Вывод в туалет осуществляется только на территории учреждений УИС или органов внутренних дел, расположенных по маршруту конвоирования. Обеспечение горячей водой не предусмотрено.

Спецавтомобиль КАМАЗ 4308-С4 имеет кузов с 4 камерами для перевозки спецконтингента в количестве 32 человек (соответственно в двух больших камерах по 15 человек и в двух малых камерах по 1 человеку). Размер отсека в котором перевозился заявитель: длинна 360 см., ширина 120 см., высота 174 см. Специальный кузов автомобиля оснащен деревянными лавками, которые изготовлены из трудногорючих древесных материалов и окрашены негорючей краской, в каждой из 4-х камер, также специальный кузов оснащен системой естественной вентиляции, осуществляемой через специальные воздухозаборные отверстия, расположенные на крыше специального кузова, системой теплоснабжения (отопительная система «Планар 8Д-24», предназначенной для регулируемого обогрева помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха до минус 45°С), которая обеспечивает подачу теплого воздуха в камеры кузова непосредственно через решетчатые двери камер и системой освещения. Для освещения большой камеры установлены три люминесцентных светильника, что эквивалентно мощности 36 Ватт.

Личные вещи осужденных на период конвоирования в специальном автомобиле размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры.

В соответствии с требованиями Инструкции, конвоирование спецконтингента на спецавтомобилях осуществляется строго с соблюдением раздельного содержания по видам режима и категориям.

За период конвоирования жалоб на состояние здоровья, условия размещения, содержания и конвоирования от осужденного ФИО2 не поступало (т.3 л.д.10-25).

Представленными в дело материалами подтверждается соответствие спецавтотраспорта установленным требованиям, при этом для осуществления конвоирования предоставлялись автомобили спецтранспорта по количеству конвоируемых лиц. Доказательств обратного суду не представлено. Продолжительность транспортировки обусловлена дорожно-транспортной обстановкой, которая носит объективный характер и не связана с действиями ответчиков.

Относительно доводов истца о нарушениях при содержании в конвойном помещении суда и зале судебного заседания, суд отмечает следующее.

Как следует из материалов дела, помещения Петродворцового районного суда <адрес> расположены в здании 1884 года постройки по адресу <адрес>, лит Д, которое в 2008 году было приспособлено под размещение суда.

В соответствии с пунктом 8.3 Свода правил "СП 31-104-2000. Здания судов общей юрисдикции", который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливались металлические заградительные решетки. Сводом правил допускалось проектирование камер для подсудимых без естественного освещения.

Оборудование камер туалетами, обеспеченность метража камер, освещением, количество лиц, находящихся одновременно в одной камере конвойного помещения для размещения спецконтингента на время ожидания начала судебного заседания не регламентированы.

С ДД.ММ.ГГГГ при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции применению подлежал Свод правил СП 152.13330.2012 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденный Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ N 111/ГС, которые предусматривает два вида "защитных кабин" в залах судебных заседаний для лиц, содержащихся под стражей, а именно - "защитная кабина" из металлических прутьев с теми же характеристиками, которые были установлены ранее действующим Сводом правил, либо "изолирующая прозрачная защитная кабина", выполненная из стального каркаса и стен из пуленепробиваемого стекла. Требования, установленные Сводом правил СП 152.13330.2012 распространялись на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с пунктом 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод правил применяется при наличии возможности.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 524/пр с ДД.ММ.ГГГГ введены в действие СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования". Данным Сводом правил предусмотрен только один вид "защитных кабин" в залах судебных заседаний для лиц, содержащихся под стражей, а именно - "защитная кабина " выполненная из стального каркаса и стен из пуленепробиваемого стекла. Оснащение защитных кабин столами не предусмотрено.

Требования, установленные Сводом правил СП 152.13330.2018 распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции.

Поскольку здание Петродворцового районного суда <адрес> не относится к числу вновь построенных и реконструированных зданий, оснований для распространения на него вышеуказанных требований не имеется.

В то же время, залы судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел в любом случае подлежат оборудованию металлическими решетками, пуленепробиваемыми стеклами либо иными приспособлениями, ограждающими места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов (письмо Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N СД-АП/21-43).

Согласно пункту 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного Приказом МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп, в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения). Доставка подозреваемых и обвиняемых в не оборудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена.

Согласно представленным при рассмотрении дела сведения, в Петродворцовом районном суде <адрес> в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел для размещения лиц, содержащихся под стражей, установлены 3 металлические заградительные решетки площадь: 2,2 кв.м., 4,17 кв.м., 4,4 кв.м., высотой 2,2 м., диаметр прута решетки - 1,5 см, а так же 2 "изолирующие прозрачные защитные кабины", выполненные из стального каркаса и стен из пуленепробиваемого стекла каждая площадью 2,76 кв.м, и высотой 2,3 м.

Исходя из вышеуказанных требований к размещению подсудимых оборудование залов судебных заседаний Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга соответствующими изолирующими конструкциями следует признать соответствующим требованиям закона, а время нахождения в такой конструкции ФИО2 на период совершения необходимых процессуальных действий не может быть определено как чрезмерное ограничение его прав.

Содержание ФИО2, осужденного за совершение преступления, в таких специальных условиях, отвечает требованиям безопасности участников судебного разбирательства, целям меры пресечения, избранной в отношении обвиняемого и само по себе не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности истца.

Также, как следует из представленных материалов, в здании суда предусмотрено 8 камер для лиц, содержащихся под стражей площадью 3,7 кв.м. - 4,7 кв.м. Камеры оборудованы электрическим освещением, а так же в антивандальных светильниках, установлены светодиодные лампы, идентичные лампам накаливания в 100 В. Каждая камера для лиц, содержащихся под стражей, оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, которая находится в работоспособном состоянии.

Административным истцом ФИО2 не представлено бесспорных доказательств того, что в результате его содержания в камере, для лиц, содержащихся под стражей, и в зале судебного заседания в Петродворцовом районном суде <адрес> ему причинен физический вред, а действия суда или иных должностных лиц, совершались с намерением вызвать у него чувства страха, тревоги и собственной неполноценности, а принимаемые в отношении его меры по обеспечению безопасности являлись чрезмерными.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение носит преднамеренный характер, или в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психологические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психологических последствий такого обращения.

Конституционный суд Российской Федерации в своих определениях (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) указал, что в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя на определенные ограничения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении его прав не нашли объективного подтверждения, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.07.2023