Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-251/2023 ~ М-248/2023 от 17.11.2023

Производство по делу № 2а-251/2023

УИД 57RS0025-01-2023-000284-04

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2023 г. гор. Новосиль

Орловская обл.

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Авдониной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Касьяновой М.В.,

в ходе предварительного судебного заседания по административному делу по административному исковому заявлению Мартьянова Д.А. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егоровой А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Мартьянов Д.А. через своего представителя обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам с требованиями:

1) признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егоровой А.А., выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5,32 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10,63 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8,86 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26,57 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,01 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4,06 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8,86 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92,86 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10,24 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области;

2) признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егоровой А.А., выразившиеся в предоставлении в УФК по Орловской области распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненных с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5,32 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10,63 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8,86 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26,57 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,01 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4,06 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8,86 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92,86 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10,24 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области;

3) признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егоровой А.А., выразившееся в не перечислении взыскателю – административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 5,32 руб., 35,00 руб., 10,63 руб., 8,86 руб., 150,00 руб., 26,57 руб., 0,01 руб., 4,06 руб., 8,86 руб., 92,86 руб., 10,24 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей;

4) обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егорову А.А., устранить нарушения прав взыскателя – административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 5,32 руб., 35,00 руб., 10,63 руб., 8,86 руб., 150,00 руб., 26,57 руб., 0,01 руб., 4,06 руб., 8,86 руб., 92,86 руб., 10,24 руб. на банковский счет №, открытый взыскателю в банке <данные изъяты> с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика – получателя средств» значением ИНН административного истца (<данные изъяты>).

В обоснование административного иска указано о том, что в результате действий начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егоровой А.А. по неверному заполнению реквизитов в распоряжениях о совершении казначейских платежей, несоблюдению порядка заполнения реквизитов, взысканные по исполнительным документам денежные средства не поступили на счет взыскателя – административного истца. Административный истец полагает, что такие действия и бездействие судебного пристава-исполнителя не отвечают требованиям закона, нарушают его право на исполнение требований исполнительных документов. Жалоба вышестоящему должностному лицу по данному вопросу административным истцом не подавалась. Ссылаясь на положения статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административным истцом инициировано обращение в суд.

В предварительное судебное заседание, о времени, дате и месте которого извещались надлежащим образом, стороны и заинтересованное лицо, их представители, не явились.

15.12.2023 и 18.12.2023 по электронной почте от представителя административного истца Григорьевой А.А. поступило письменное заявление об отказе от административного иска, с просьбой о принятии отказа от административного иска и о прекращении производства по делу. В заявлении указано также об осведомленности о последствиях отказа от административного иска. Заявление подписано представителем административного истца усиленной квалифицированной электронной подписью (л.д.47-51).

Административный ответчик начальник отдела – старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Егорова А.А. не уведомила суд об уважительных причинах неявки. Возражений относительно административного иска, ходатайств об отложении предварительного судебного заседания от указанного участника по административному делу не поступало.

Административный соответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области) представителя не направил, об уважительных причинах неявки которого до сведения суда не доведено. Возражений относительно административного иска, ходатайств об отложении предварительного судебного заседания от административного соответчика не поступало.

Заинтересованное лицо по делу – УФК по Орловской области представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки которого до сведения суда не доведено. Возражений относительно административного иска, ходатайств об отложении предварительного судебного заседания от заинтересованного лица не поступало.

Неявка в предварительное судебное заседание сторон, заинтересованного лица (их представителей) при указанных обстоятельствах, в силу части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания в их отсутствие.

Проверив доводы заявленных административным истцом требований, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменное заявление представителя административного истца об отказе от иска, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В части 5 статьи 46 КАС РФ закреплено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 225 КАС РФ).

Порядок отказа административного истца, его представителя от административного иска, регламентирован положениями статьи 157 КАС РФ.

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания (часть 1 статьи 157 КАС РФ).

В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. А в случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу (части 3 и 4 статьи 157 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ отказ административного истца от административного иска и принятие его судом является основанием для прекращения производства по делу.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно части 4 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Заявление об отказе от административного искового заявления подписано уполномоченным представителем административного истца – Григорьевой А.А., которая на основании представленной в материалы дела нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от Мартьянова Д.А., наделена правом полного отказа от административного иска.

Отказ административного истца от иска в лице представителя не противоречит закону, не нарушает права иных лиц и является одним из распорядительных действий административного истца в административном процессе, его правом, установленным положениями КАС РФ.

Порядок заявления отказа от административного иска в соответствии с требованиями статьи 157 КАС РФ соблюдён. Представителем административного истца в суд направлено письменное заявление об отказе от административного иска, в котором указано об осведомленности о последствиях отказа от административного иска (пункт 4 части 1 статьи 138, часть 1 статьи 195 КАС РФ).

С учётом изложенного, суд принимает отказ представителя административного истца Мартьянова Д.А. – Григорьевой А.А. от административного иска.

В силу положений статей 194, 195, 225 КАС РФ при принятии отказа от административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями производство по делу подлежит прекращению.

При этом, административный истец не вправе повторно обратиться в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Прекращение производства по настоящему делу в связи с отказом административного истца от требований не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым бездействием затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

При таких обстоятельствах производство по настоящему административному делу подлежит прекращению в предварительном судебном заседании в связи с отказом административного истца от административного иска.

Руководствуясь статьями 157, 194-195, 198-199, 314, 318, 225 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.