Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1065/2022 ~ М-1087/2022 от 24.06.2022

Дело № 2а-1065/2022 (50RS0050-01-2022-001558-60)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 г.                                                         г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

с участием административного ответчика Конькова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к Конькову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

    Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Конькову С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2017-2019 г.г. в собственности Конькова С.В. находилось транспортное средство мотоцикл ИЖ 7107. Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества транспортный налог, направив в адрес административного ответчика налоговые уведомления. На основании ст. 69 НК РФ в связи с неоплатой налога было выставлено требование об уплате налога и пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, которое не исполнено. Просит взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2019 г.г. в размере 1 536 руб., пени – 79,91 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Коньков С.В. в судебном заседании административные требования не признал, пояснив, что в результате ДТП в 1990 г. транспортное средство непригодно к эксплуатации.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что Коньков С.В. в 2016-2019 г.г. имел в собственности транспортное средство – мотоцикл ИЖ 7107.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области административному ответчику выставлены налоговые уведомления в отношении указанного имущества:

от 25 сентября 2017 г. № об уплате за 2016 г. транспортного налога в сумме 384 руб. в срок не позднее 1 декабря 2017 г.;

от 23 августа 2018 г. № об уплате за 2017 г. транспортного налога в сумме 384 руб. в срок до 3 декабря 2018 г.;

от 23 августа 2019 г. № об уплате за 2018 г. транспортного налога в сумме 384 руб. в срок до 2 декабря 2019 г.;

от 1 сентября 2020 г. № об уплате за 2019 г. транспортного налога в сумме 384 руб. в установленный срок.

Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, таким образом, в соответствии со ст. 52 НК РФ у Конькова С.В. возникла обязанность по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В указанный в уведомлении срок Коньков С.В. налог не оплатил, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени и в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования:

№ по состоянию на 7 августа 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 384 руб. и пени – 23,72 руб. в срок до 3 декабря 2018 г.;

№ по состоянию на 10 июля 2019 г. об уплате транспортного налога в размере 384 руб. и пени – 21,51 руб. в срок до 1 ноября 2019 г.;

№ по состоянию на 17 июля 2019 г. об уплате пени в размере 95,03 руб. в срок до 1 ноября 2019 г.;

№ по состоянию на 29 июня 2020 г. об уплате транспортного налога в размере 384 руб. и пени – 15,81 руб. в срок до 24 ноября 2020 г.;

№ по состоянию на 17 июня 2021 г. об уплате транспортного налога в размере 384 руб. и пени – 11,34 руб. в срок до 23 ноября 2021 г.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 10 000 руб., срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до 3 декабря 2018 г., с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (с 3 декабря 2021 г. до 3 июня 2022 г).

В данном случае судебный приказ выдан налоговому органу 7 апреля 2022 г.

Судебный приказ о взыскании с Конькова С.В. задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен определением мирового судьи от 26 апреля 2022 г.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась в суд общей юрисдикции с настоящим административным исковым заявлением в установленные сроки.

Доводы административного ответчика о неправомерном исчислении транспортного налога со ссылкой на его непригодность к использованию в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в 1990 г., не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Между тем, как установлено судом, мотоцикл ИЖ 7107 его владельцем Коньковым С.В. не утилизировался и с регистрационного учета в органах ГИБДД не снимался, в связи с чем оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате транспортного налога за оспариваемый период в отношении указанного транспортного средства не имеется.

Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком требований налогового органа об уплате налога и пени в полном объеме, его освобождения от уплаты налога либо обязанность по уплате налога в меньшем размере, в материалы дела не представлено.

Исходя из отсутствия в материалах дела сведений об уплате транспортного налога за 2016-2019 г.г. в размере 1 536 руб. (384 х 4) и пени в размере 72,38 руб. (23,72 + 21,51 + 15,81 + 11,34), суд приходит к выводу об удовлетворении требований в заявленном размере за указанные периоды.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в административном исковом заявлении и представленных к нему документов, расчет налога произведен за 2016-2019 г.г., за 2015 г. спорным является взыскание пеней.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом не представлены доказательства оплаты Коньковым С.В. задолженности по транспортному налогу за 2015 г. либо взыскания такой задолженности в судебном порядке, в отсутствие которых суд не может признать законными требования о взыскании пени по уплате налога за указанный период по требованию №.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016-2019 ░.░. ░ ░░░░░░░ 1 608 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 38 ░░░., ░░ ░░░░░░░ 1 536 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░, 72 (░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 38 ░░░. – ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17.08.2022

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░