Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2986/2023 ~ М-2199/2023 от 22.06.2023

Дело №а-2986/23

25RS0№-47

Мотивированное решение

изготовлено 17.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года                                   г. Владивосток,

<адрес>А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    ФИО1 в лице ФИО2 по доверенности ФИО8 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – ФИО2 по <адрес>), указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения Советского районного суда <адрес> от 02.12.2020г. по делу № за ней признано право на 553/1000 долю в праве собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом блокированной застройки общей площади 129,7 кв.м., состоящий из цокольного этажа и двух надземных этажей, расположенный в районе <адрес>, государственный кадастровый учет которого не осуществлен, фактически являющаяся частью объекта, в отношении которого ЕГРН внесены следующие сведения: кадастровый №, адрес: <адрес>, площадь 685,5 кв.м., проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности 50% расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ФИО9. дата истцом в ФИО2 по <адрес> было подано заявление о государственной регистрации права на долю в праве собственности доли в праве на данный объект недвижимости. К заявлению были приложены следующие документы: решение Советского районного суда <адрес> от 02.12.2020г., а также квитанция об оплате государственной пошлины. 03.02.2023г. в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении в государственной регистрации права № КУВД-001/2023-1501267/1 на 533/1000 доли в праве собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым номером №. Просит признать незаконным уведомление от дата № КУВД-001/2023-1501267/1 о приостановлении в государственной регистрации права доли в праве собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом блокированной застройки. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию доли в праве собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом блокированной застройки на основании заявления о дата № КУВД-001/2023-1501267.

Административный истец ФИО1, заинтересованные лица ЖСК «Залесная горка», ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по ВГО ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела уведомлены надлежаще.

    ФИО2 административного истца ФИО6 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

        ФИО2 по <адрес> ФИО7 против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного объекта.

        В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

        Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 в ФИО2 по <адрес> подано заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадь 129,7 кв.м., кадастровый №, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности 50% расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ФИО10.

         В качестве документа основания для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости было представлено решение Советского районного суда <адрес> от дата по делу №.

        ФИО2 по <адрес> от дата ФИО1 уведомлена о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с п.37 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о запрете регистрационных действий в отношении данного объекта.

        Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемых действий и отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца ввиду следующего.

       Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимости имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от дата № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

       В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 37).

Согласно части 6 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

       Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда <адрес> от 02.12.2020г. по делу № за ФИО1 признано право на 553/1000 долю в праве собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом блокированной застройки общей площади 129,7 кв.м., состоящий из цокольного этажа и двух надземных этажей, расположенный в районе <адрес>, государственный кадастровый учет которого не осуществлен.

        В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из приведенных выше положений закона следует, что государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию права при наличии судебного акта и (или) акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом до поступления в орган регистрации прав документов уполномоченных органов о снятии таких арестов (запретов).

       Согласно выписки из ЕГРН от дата в отношении объекта – жилой дом, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий.

Таким образом, у административного ответчика имелись правовые основания для отказа в кадастровом учете и государственной регистрации прав на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом блокированной застройки общей площади 129,7 кв.м., состоящий из цокольного этажа и двух надземных этажей, расположенный в районе <адрес>, поскольку имеется действующий запрет на совершение регистрационных действий в отношении данного объекта, не были устранены приведенные в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от дата причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

       Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, предусматривающих возможность осуществления государственной регистрации прав на основании вступившего в законную силу судебного акта при наличии в ЕГРН записей об актуальных арестах.

       Поскольку на момент рассмотрения ФИО2 по <адрес> заявления ФИО1 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом блокированной застройки общей площади 129,7 кв.м., состоящий из цокольного этажа и двух надземных этажей, расположенный в районе <адрес>, сведений об отмене наложенных на земельный участок обременений и запретов не имелось, у административного ответчика отсутствовали основания для осуществления испрашиваемых регистрационных действий, в связи с чем, им законно и обоснованно в соответствии с требованиями Закона о регистрации принято решение в форме уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

        С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действиями государственного регистратора по приостановлению регистрации права собственности ФИО1 на данный объект, расположенный по адресу: <адрес>, прав административного истца.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░