Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-3515/2019 ~ М-1690/2019 от 11.03.2019

Дело № 2а-3515/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                                       17 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего - Воробьевой А.П.

при секретаре судебного заседания - Черенько Е.В.,

с участием административного ответчика – Солобоева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3515/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к Солобоеву Анатолию Юрьевичу о взыскании страховых взносов за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к Солобоеву А.Ю. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4600 руб. 67 коп., а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23454 руб. 41 коп.

В обоснование указано, что ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ Требование об уплате задолженности в добровольном порядке исполнено не было, выданный мировым судьей судебный приказ отменен.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Солобоев А.Ю. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что взносы на медицинское страхование в сумме 4590 руб. он уплатил в срок; взносы на пенсионное страхование не уплатил, поскольку сумма является значительной, он не работал, адвокатскую деятельность не осуществлял, ухаживал за больным отцом, в налоговый орган с соответствующим заявлением об освобождении его от платы взносов с приложением подтверждающих документов, не обращался, поскольку на это ему был предоставлен лишь один день.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций определены в главе 32 КАС РФ.

Так, в силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации НК РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

С 1 января 2017 г. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Из статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 425 ч. 1, ч. 2 п.п. 1,3 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.08.2018 № 232-ФЗ) тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой; тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование - в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процента; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован как плательщик страховых взносов в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с размером недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, заявленный к взысканию налоговым органом, поскольку её размер определен в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, является математически верным, сомнений у суда не вызывает.

При этом, оснований для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4590 руб. и пени в сумме 10,67 руб. не имеется, поскольку ответчиком в материалы дела представлен чек-ордер и его копия, из которых следует, что ответчик оплатил 4590 руб. ДД.ММ.ГГГГ, указав назначение платежа – взнос на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. То есть, ответчиком данный взнос был уплачен в установленный законом срок.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику начислена пеня в сумме 54,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Суд также соглашается с данным расчетом, поскольку он соответствует требованиям законодательства, математически верен, сомнений не вызывает.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика ИФНС России по г.Тюмени №1 направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени и недоимки по страховым взносам на пенсионное страхование в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогового органа налогоплательщиком исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании долга в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями Солобоева А.Ю.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сроки, установленные законодательством, инспекцией соблюдены.

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования в части взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23454 руб. 41 коп.

Судом не принимаются во внимание доводы ответчика о том, что он не осуществлял адвокатскую деятельность, ухаживал за близким членом семьи, в связи с чем подлежит освобождению от уплаты взносов за ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Уплата обязательных страховых взносов осуществляется независимо от наличия доходов от адвокатской деятельности с момента государственной регистрации адвоката до момента прекращения либо приостановления его статуса. Такая позиция полностью соответствует разъяснениям, изложенным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2013 года N 620-О, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 622-О-О, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 1948-О.

Уплата страховых взносов обеспечивает формирование пенсионных прав адвоката, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2011 года N 1179-О-О, от 25 января 2012 года N 226-О-О, от 22 марта 2012 года N 405-О-О).

Отсутствие доходов от адвокатской деятельности по смыслу указанной статьи не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов, так как страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере, при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное законодательство и обязательное медицинское страхование учитываются установленные законом минимальный размер оплаты труда и тарифы страховых взносов.

Кроме того, ответчиком не предоставлялись в налоговый орган документы, подтверждающие отсутствие деятельности в ДД.ММ.ГГГГ по причине ухода за отцом, не представлено таких документов и в материалы настоящего дела.

Представленная ответчиком копия справки о регистрации по месту жительства совместно с ФИО4, сама по себе, доводы ответчика не подтверждает.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины подлежащей взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика составляет в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ - 904 руб.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

           ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░: <░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 23 454 ░░░. 41 ░░░., ░░ ░░░ ░░░░░░░░ – 23 400 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.░. – 54 ░░░. 41 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 904 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░