Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3184/2023 ~ М-2261/2023 от 02.08.2023

    Дело 2а-3184/2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        25 октября 2023 года                                                      г. Ижевск

        Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Мошкиной К.А.,

        с участием административного истца Пономарева А.В.,

        административного ответчика, представителя Прокуратуры Удмуртской Республики – помощника прокурора Удмуртской Республики по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Перевозчикова И.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пономарева АВ о признании незаконными действий прокурора по итогам проверки обращения

        установил:

Пономарев А.В. обратился с вышеуказанным иском. В иске, с учетом уточняющих пояснений в судебном заседании указал, содержась в следственном изоляторе № 1 УФСИН по УР 07.06.2023 обратился к прокурору с жалобой на действия сотрудников изолятора выразившиеся в непредставлении питания 02.06.2023. Считает ответ прокурора об отсутствии нарушений со стороны сотрудников изолятора незаконным. Просит обязать прокурора принять меры прокурорского реагирования к СИЗО-1 УФСИН России по УР и к сотрудникам изолятора.

В судебном заседании Пономарев А.В. административный иск поддержал по указанным в нем основаниям. Пояснил, что 02.06.2023 от приема пищи не отказывался, но ему питание не предоставили.

Прокурор Перевозчиков И.Н. удовлетворению иска возражал, указав что решение принято по итогам проверки, проведенной полно и всесторонне, вмешательство в деятельность прокурора не допускается.

Представитель СИЗО-1 в заседание не явился просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, запрашивает, необходимые документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 Закона письменное обращение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Из материалов проверки следует, что жалоба Пономарева А.В. в установленном порядке зарегистрирована Прокуратурой Удмуртской Республики 23.06.2023.

По поступившей жалобе в следственном изоляторе прокурором запрошены и осмотрены видеозаписи за 02.06.2023 за периоды с 06.40 часов до 06.48 часов, 12.15-12.17 часов, 12-27-12.29 часов, с 17.40 по 17.46, результаты осмотра которых отражены в справке. Содержание справки согласуется с содержанием видеозаписи, осмотренной в ходе судебного заседания с участием сторон, объяснениями сотрудников СИЗО1.

Прокурором также 19.07.2023 получены объяснительные сотрудников СИЗО-1 Тимофеева Д.А., Вологдина Е.Н., справка врио начальника ОКБИиХО СИЗО1 Дороша А.Д., инспектора отдела режима Шкляева В.А.,

Кроме того, 19.07.2023 получены объяснения содержащегося в СИЗО1 осужденного Сиротова В.В., согласно которым 02.06.2023 он осуществлял раздачу пищи, в камере 50 содержащиеся в ней отказались от приема пищи, ссылаясь на несоответствие ее количества, установленным нормам.

По итогам рассмотрения обращения 21.07.2023, то есть в установленный срок прокурором направлен письменный ответ на обращение Пономарева А.В., который поступил в СИЗО-1 31.07.2023.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Исходя из изложенного суд при проверке доводов истца, оценивает лишь соблюдение установленной процедуры проверки и не наделен полномочиями к понуждению прокурора к принятию того или иного решения по итогам проверки, либо к изменению прокурором его оценки результатов проверки.

Вместе с тем, проверка по жалобе Пономарева А.В. проведена уполномоченным прокурором. Из указанных материалов проверки сведений о том, что проверка по жалобе Пономарева А.В. произведена поверхностно, неполно, односторонне не усматривается. Ответ на обращение дан в установленный законом срок.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

        решил:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.11.2023 ░░░░.

        ░░░░░                                                                                  ░░░░░░░ ░.░.