Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1578/2023 ~ М-155/2023 от 13.01.2023

Дело №2а-1578/2023

УИД 22RS0065-02-2023-000187-67

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул                                                                                              03 февраля 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Головановой Д.Б., представителя административного истца Валтышева А.П.,

административного ответчика Волкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к Волкову Вячеславу Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Волкова Вячеслава Александровича.

Требования мотивированы тем, что приговором от 30.09.2016 Волков В.А. осужден за совершение тяжкого преступления в период отбывания наказания имеет ряд взысканий в виде водворения в ШИЗО, ПКТ, 01.11.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 27.11.2019 переведен в строгие условия отбывания наказания, содержится в ЕПКТ, поощрений не имеет. Освобождается по отбытию наказания 09.03.2023.

Для предупреждения совершения осужденным Волковым В.А. нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования в части установления ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и просил удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, установить административный надзор и административные ограничения в отношении Волкова В.А.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора сроком на 3 года и возложения административных ограничений, указанных в административном иске с учетом уточнения требований иска в судебном заседании.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ                        административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.09.2016 Волков В.А. осужден по ч. 2 ст. 228УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. (л.д.7-9) Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.05.2019 условное осуждение по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.09.2016 отменено, Волков В.А. для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года направлен в исправительную колонию общего режима.

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.05.2017 Волков В.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.10-12). Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.05.2019 условное осуждение по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.05.2017 отменено, Волков В.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.09.2016 и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (постановление № 4/8-25/2019).

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.08.2019 (с учетом определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2020, постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 20.05.2020, апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 23.07.2020) Волков В.А. осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 70УК РФ (с приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.05.2017 (с учетом постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.05.2019) к лишению свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.13-15, 16-17,18, 19-20).

Срок назначенного Волкову В.А.наказания по указанному приговору от 21.08.2019 исчисляется с 21.08.2019, в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 21.08.2019 до вступления приговора в законную силу -10.09.2019 из расчета один день за полтора дня лишения свободы и истекает 09.03.2022.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у Волкова В.А. по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.09.2016, которым он осужден за тяжкое преступление, наступает через восемь лет после освобождения 09.03.2023 из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный Волков В.А. содержится в ЕПКТ, за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 01.11.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 27.11.2019 - переведен в строгие условия отбывания наказания, поощрений не имеет, трудоустроенным не является. В период отбывания наказания осужденный имел ряд дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и выговоры, которые не сняты и не погашены. Должные выводы из воспитательных мероприятий осужденный не делает. Вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается. К совершенному преступлению относится отрицательно. К администрации исправительного учреждения относится отрицательно, ее требования выполняет не в полном объеме. Состоит на профилактическом учете как: «лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности». В отряде поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, влияние на других осужденных оказывает отрицательное. Характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

01.11.2019 врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении Волкова В.А. вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 5). Постановлением от 27.11.2019 Волков В. А. переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д. 6).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Волков В.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок три года.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Волкова В.А. следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ -3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 07 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2016 ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.02.2023.