Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9768/2022 ~ М-7628/2022 от 23.08.2022

Дело № 2а-9768/2022

УИД 23RS0047-01-2022-010043-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                        20 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи                                                         Климчук В.Н.,

при секретаре                                   Сагайдак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Тетерева В. И. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гамзаеву Х. А., Отделу судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Тетерев В.И. обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гамзаеву Х.А., Отделу судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором просит: восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 10.06.2022 о вселении Деккер Л.В.; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 10.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №

Требование мотивировано тем, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП, возбужденного 10.06.2022 на основании исполнительного листа № от 16.05.2022. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гамзаевым Х.А. 16.08.2022 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения. В этом постановлении установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - до 26.08.2022. Однако, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10.06.2022 Тетереву В.И. ничего не известно. Копия постановления в адрес административного истца не направлялась, срок для добровольного исполнения требования пристава не устанавливался. О том, что в отношении Тетерева В.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП административному истцу стало известно только 16.08.2022 из постановления о назначении нового срока исполнения. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.11.2019 получил только 05.12.2019. Копию постановления о взыскании исполнительского сбора не получал не настоящего времени. Кроме того, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу. Решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, вступило в силу 01.03.2018. Таким образом, срок предъявления исполнительного листа к исполнению истёк 02.03.2021 и исполнительное производство не подлежало возбуждению.

Административный истец Тетерева В.И. в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. Направленное извещение возращено по причине «истек срок хранения».

Представитель административного истца по доверено Щербаков Е.А. в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. Направленное извещение возращено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гамзаев Х.А., в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В материалы приобщено письменное возражение на административное исковое заявление, копии исполнительных производств. В письменном возражении административный ответчик указывает, копии постановлений направлялись административному ответчику в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, заказной корреспонденцией. Также информация о возбуждении исполнительного производства размещена в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России. Должник на прием не являлся, уведомлений (заявлений, ходатайств) об исполнении требований исполнительных документов не подавал. Просит в восстановлении процессуальный сроков обжалования отказать, в исковых требований отказать в полном объеме.

Явка представителя административным соответчиком -Отдел судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Явка представителя административным соответчиком -Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Заинтересованное лицо –Деккер Л.В., в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 12 указанного Федерального закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи (несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом) или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 указанной статьи).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 указанной статьи).

При этом, в силу ч. 2 ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Административным истцом оспаривается постановление от 10.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП, срок на обжалование которого, просит восстановить.

Исходя из приобщенных в материалы возражения и приложения к нему, следует, что копия постановления от 10.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП предмет исполнения: вселить Деккер Л.В. в <адрес> жилом доме по <адрес> в г. Краснодаре в отношении должника: Тетерев В.И. в пользу взыскателя: Деккер Л.В., направлялась административному истцу 10.06.2022 в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг посредством системы электронного документооборота, что подтверждается содержанием скриншота АИС ФССП России V.22.3.80.43.34.

Также учитывается и следующее.

Постановлением от 16.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП предметом исполнения: обязать Тетерева В.И. не чинить Деккер Л.В. препятствий в пользовании квартирой № жилого <адрес> в КВО г. Краснодара. Обязать Тетерева В.И. предоставить Деккер Л.В. комплект ключей от вышеуказанного дома и двери из веранды в коридор, ведущей в принадлежащие ей помещения. Копия указанного постановления направлялась как в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг посредством системы электронного документооборота 16.06.2022, так и через организацию почтовой связи, что подтверждается скриншотом и копией кассового чека Почта России от 23.06.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю от 16.08.2022 по материалам исполнительного производства №-ИП и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю от 16.08.2022 по материалам исполнительного производства №-ИП взыскан исполнительский сбор. Копии приведенных постановлений направлялась через организацию почтовой связи, что копией кассового чека Почта России от 22.08.2022.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю от 16.08.2022 административному истцу установлены новые срок исполнения по исполнительному производству №-ИП и исполнительному производству №-ИП. Копии указанных постановлений направлялись через организацию почтовой связи, что подтверждается копией кассового чека Почта России от 18.08.2022.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о принятии административным ответчиком исчерпывающих мер по уведомлению должника (административного истца) об исполнительных производствах.

Учитывая изложенное, а также и то, что Тетерев В.И. (должник) требуя восстановить срок на обжалование, не указывает ни оснований, ни причин, которые могут быть признаны уважительными, то оснований для восстановления срока не имеется.

Кроме того, также учитывается и следующее.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с положениями Главы 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 7 и 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Исходя из копии исполнительного листа, в исполнительном производстве №-ИП, исполнительный лист Серия ФС № выдан 16.05.2022, срок предъявления его к исполнению составляет 3 года; исходя из штампов и заявления о возбуждении, исполнительный лист предъявлен в Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара 08.06.2022.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, то административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 09 ░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░