Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-488/2023 ~ М-328/2023 от 12.04.2023

Дело № 2а-488/2023

УИД № 24RS0006-01-2023-000402-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2023 года     г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Критовская средняя общеобразовательная школа к ОСП по Боготольскому району Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ Критовская СОШ обратилось в суд с административным иском к ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 37500 рублей в рамках исполнительного производства № 16584/23/24022-ИП.

Требования обоснованы тем, что МБОУ Критовская СОШ является должником согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 28.12.2022 г. по решению по гражданскому №, вступившему в законную силу 28.07.2020 г. Предметом исполнения которого является в срок до 01.09.2020 г. обеспечить наличие огнетушителей в учреждении в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»; в срок до 01.09.2021г. оснастить МБОУ Критовская СОШ системой охранной сигнализации; обеспечить охрану учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1-м этаже МБОУ Критовская СОШ помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудовать основной вход в МБОУ Критовская СОШ контрольно-пропускным пунктом (постами охраны); оснастить МБОУ Критовская СОШ стационарными или ручными металлоискателями.

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление от № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50000 рублей.

МБОУ Критовская СОШ обратилась в суд с административным иском к ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства от №

В связи с тем, что МБОУ Критовская СОШ на момент обращения в суд не выполнила исполнительное производство № в полном объеме, по решению суда в удовлетворении административного искового заявления МБОУ Критовской СОШ об освобождении от уплаты исполнительского сбора было отказано. Но судом было решение уменьшить на 1/4 размер взыскиваемого с МБОУ Критовской СОШ исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от №, установив исполнительский сбор в размере 37500 рублей.

27.03.2023 г. в МБОУ Критовскую СОШ поступило постановление о возбуждении исполнительного производства № Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 37500 рублей.

23.03.2023 г. поступило постановление об окончании исполнительного производства № №, в постановлении указано, что в ходе данного исполнительного производства требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, а также об отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, установленных для должника ограничений.

В дополнение к изложенному указывает, что 01.12.2022 г. был утвержден акт обследования и категорирования объекта (территории) МБОУ Критовской СОШ. В результате комиссия приняла решение об отнесении объекта (территории) МБОУ Критовской СОШ, адрес учреждения: 662080, РФ, Красноярский край, Боготольский район, с. Критово, ул. Совхозная, 22, к четвертой категории опасности.

13.03.2023 г. утвержден Паспорт безопасности МБОУ Критовская СОШ, который составлен для четвертой категории опасности.

Административный истец просит освободить МБОУ Критовская СОШ от уплаты исполнительского сбора в размере 37 500 рублей в рамках исполнительного производства №

Определением Боготольского районного суда от 13.04.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица – Боготольский межрайонный прокурор.

Представитель административного истца МБОУ Критовская СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений по иску не представили.

Представитель заинтересованного лица Боготольский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, пунктом 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска, а наличие вступившего в законную силу решения суда по такому аналогичному спору является основанием обязательного прекращения производства по делу.

При установлении тождества оснований исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в исковом заявлении, с фактами, на которые стороны ссылались при рассмотрении дела судом. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в административном исковом заявлении, входили ранее в основание иска, по которому уже был принят судебный акт.

Из материалов дела следует, что решением Боготольского районного суда от 20.02.2023 г., вступившим в законную силу 10.04.2023 г., в удовлетворении административного искового заявления МБОУ Критовская СОШ к ОСП по Боготольскому району Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказано, размер взыскиваемого с МБОУ Критовская СОШ исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ГУ ФССП по Красноярскому краю от №, уменьшен на 1/4 - установлен исполнительский сбор в размере 37500 рублей.

Указанным судебным решением по административному делу № 2а-229/2023 установлено, что решением Боготольского районного суда от 25.06.2020 по гражданскому делу № по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Критовская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, на МБОУ Критовская СОШ возложена обязанность в срок до 01.09.2020 обеспечить наличие огнетушителей в учреждении в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»; в срок до 01.09.2021: оснастить учреждение системой охранной сигнализации; обеспечить охрану учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1-м этаже учреждения помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в учреждение контрольно-пропускным пунктом (постами охраны); оснастить учреждение стационарными или ручными металлоискателями. Решение суда вступило в законную силу, 28.07.2020 выдан исполнительный документ №

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 02.09.2020 в отношении МБОУ Критовская СОШ возбуждено исполнительное производство № №, предмет исполнения: в срок до 01.09.2020 обеспечить наличие огнетушителей в учреждении в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»; в срок до 01.09.2021: оснастить учреждение системой охранной сигнализации; обеспечить охрану учреждениями сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1-м этаже учреждения помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в учреждение контрольно-пропускным пунктом (постами охраны); оснастить учреждение стационарными или ручными металлоискателями.

В рамках указанного исполнительного производства 28 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Воробьевой А.В. вынесено постановление о взыскании с МБОУ Критовская СОШ исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.

Размер исполнительного сбора, определен судебным приставом исполнителем в строгом соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, в размере 50 000 рублей.

Обращаясь с новым административным исковым заявлением в суд, административный истец прикладывает копии постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району Воробьевой А.В. об окончании исполнительного производства № №, о возбуждении исполнительного производства №.

Однако, постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.03.2023 года исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, а постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство, на какие-либо новые обстоятельства административный истец в административном исковом заявлении не ссылается.

Изучив материалы дела, усмотрев идентичность требований, заявленных истцом в настоящее время по административному № и ранее рассмотренных Боготольским районным судом Красноярского края 20.02.2023 г. по административному делу № 2а-229/2023, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании пункт 2 части 1 статьи 194 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-488/2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░