Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-211/2023 ~ М-176/2023 от 17.04.2023

Дело № 2а - 211/2023 (2а-505/2021)

УИД 43RS0035-01-2023-000224-04    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советск 15 мая 2023 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Полушиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 211/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района Кировской области к Сунцову Владимиру Михайловичу о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района обратился в суд с административным исковым заявлением к Сунцову В.М. о прекращении права на управление транспортным средством, указав, что в ходе осуществления прокурорского надзора выявлено, что Сунцов ВМ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, с 12.03.2015 года состоит на учёте у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, <данные изъяты>, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Сунцов В.М. имеет водительское удостоверение 4317 № категории «В,В1,С,С1». Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц – участников дорожного движения и других граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортным средством гражданина Сунцова Владимира Михайловича, <данные изъяты> рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Микрюкова М.Л. заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Сунцов В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - МО МВД России «Советский» в лице ОГИБДД МО МВД России «Советский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, право на управление транспортными средствами, предоставляется гражданам, достигшим установленного возраста, сдавшим квалификационные экзамены, и имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно абз 3 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и прекращение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе <данные изъяты>В силу подпункта 1 пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом <данные изъяты> при предоставлении медицинской документации об осуществлении лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

Как следует из материалов дела, Сунцовым В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получено водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1». Согласно карточки операций с ВУ водительское удостоверение выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, поступившей из КОГБУЗ «Советская центральная районная больница» Сунцов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учёте у врача психиатра – нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Пагубное употребление каннабиоидов с вредными последствиями» (F12.1).

Суд приходит к выводу, что наличие у Сунцова В.М. указанного заболевания в соответствии с нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ и Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 препятствует в реализации права управлять транспортным средством, и является основанием для прекращения такого права.

Обоснованность постановки 12.03.2015 на диспансерный учет по установленному заболеванию – <данные изъяты> входящему в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, административным ответчиком не оспаривается. Наличие стойкой ремиссии по указанному заболеванию, подтверждённой соответствующим медицинским заключением, прекращении диспансерного учета, в материалы дела не представлено.

Поскольку имеющееся у Сунцова В.М. заболевание указано в качестве медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности, что исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, требования прокурора о прекращении его права на управление транспортным средством являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор, в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика Сунцова В.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 430-031

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 430-031 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.05.2023.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░