Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6057/2023 ~ М-4598/2023 от 19.07.2023

66RS0004-01-2023-005606-58 Дело № 2а-6057/2023 (4)

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЕМУП «Гортранс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Балашовой Н.А., ГУФССП России по Свердловской области о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ЕМУП «Гортранс» обратилось в Ленинский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> Балашовой Н.А., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от <//> по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <//> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа №ФС 043627531 от <//>, выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является обязанность ЕМУП «Гортранс» произвести перерасчет заработной платы Зенкова Д.А., обязанность ЕМУП «Гортранс» установить Зенкову Д.А. часовую тарифную ставку, в отношении должника ЕМУП «Гортранс», в пользу взыскателя Зенкова Д.А.

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель <//> вынес постановление о взыскании с должника ЕМУП «Гортранс» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству.

Вместе с тем, <//> административный истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просил приостановить исполнительное производство, поскольку в судебном решении ошибочно указан период установления заработной платы, его исполнение в настоящий момент невозможно, также были приложены документы, подтверждающие, что решение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение. Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель вынес оспариваемое постановление, в связи с чем, полагая свои права нарушенными, ЕМУП «Гортранс» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по <адрес>.

Представитель административного истца Подкорытова О.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований наставала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу установлена судом, исходя из следующего.

В соответствии с чч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно положениям чч. 1, 2 ст. 112 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять денежное взыскание в виде исполнительского сбора лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что <//> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа №ФС 043627531 от <//>, выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является обязанность ЕМУП «Гортранс» произвести перерасчет заработной платы Зенкова Д.А., обязанность ЕМУП «Гортранс» установить Зенкову Д.А. часовую тарифную ставку, в отношении должника ЕМУП «Гортранс», в пользу взыскателя Зенкова Д.А. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии настоящего постановления, должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствие с ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником <//>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <//> с должника ЕМУП «Гортранс» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству №-ИП.

При этом <//> административный истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просил приостановить исполнительное производство, поскольку в судебном решении ошибочно указан период установления заработной платы, его исполнение в настоящий момент невозможно, также были приложены документы, подтверждающие, что решение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель был фактически уведомлен о невозможности исполнения судебного акта ввиду наличия объективных обстоятельств.

Кроме того, в определении от <//> судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установлено, что в решении Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> по гражданскому делу № имеются противоречия, поскольку на ЕМУП «Гортранс» за один и тот же период времени возложены разные обязанности, а именно одновременно возложена обязанность произвести перерасчет с <//> по <//> с применением тарифной ставки 171 рубль 07 копеек и обязанность установить с <//> часовую тарифную ставку 186 рублей 63 копейки, что вносит неопределенность и неясность в порядок исполнения решения суда. В связи с изложенным решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от <//> отменены в части возложения обязанности на ЕМУП «Гортранс» произвести перерасчет заработной платы Зенкову Д.А. за период с <//> по <//> с применением часовой тарифной ставки 171 рубль 07 копеек, а также установить ему с <//> часовую тарифную ставку в соответствии с Отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2020-2022 годы в размере 186 рублей 63 копеек.

Вышеуказанное содержание судебного акта также свидетельствует о невозможности исполнения ЕМУП «Гортранс» требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Учитывая реальную невозможность для должника по исполнительному производству осуществить предусмотренные исполнительным документом действия, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора с ЕМУП «Гортранс», в связи с чем суд полагает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от <//>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 14.07.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 127544/23/66004-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░