Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-11714/2023 ~ М-4963/2023 от 01.06.2023

копия

Дело № 2а-11714/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-006604-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного истца Гладких С.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска – Гончаровой А.С., представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – Ивановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гладких Светланы Виссарионовны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – Гончаровой Анне Сергеевне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – Савва Елене Николаевне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – Пяных Анастасии Александровне о признании незаконными действий, возложении обязанности,

установил:

Гладких С.В. обратилась в суд к ГУФССП России по Красноярскому краю с административным исковым заявлением, в котором (с учетом письменного уточнения от 05.10.2023 - том 2 л.д.108) просит: признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившиеся во взыскании излишней суммы из пенсии Гладких С.В. без сохранения прожиточного минимума; обязать вернуть излишне взысканные за период с марта по июнь 2023 года денежные средства в сумме 20 568,87 руб.

Требования мотивированы тем, что Гладких С.В., является должником по исполнительным производствам: №№ 700/20/24011-ИП, 67560/13/11/24, 580/20/24011-ИП, 133152/22/24011-ИП, находящимся на исполнении в ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска, объеденным в сводное - 580/22/24011-СД; №№ 66516/20/24099-ИП, 1503/23/24009-ИП, 3470/18/24009-ИП, 46285/18/24009-ИП, 5240/19/24009-ИП, 137692/18/24009-ИП, находящимся на исполнении в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, объеденным в сводное - 3470/18/24009-СД. В рамках указных исполнительных производств Гладких С.В. подала в отделения судебных приставов заявления о сохранении прожиточного минимума при взыскании денежных средств, которые были удовлетворены. Однако с марта 2023 года судебными приставами-исполнителями производятся удержания денежных средств с пенсии Гладких С.В., без сохранения прожиточного минимума; таким образом, за период с марта по май 2023 года излишние удержаны денежные средства в размере 15 376,11 руб. Вышеуказанные действия должностных лиц нарушили права и законные интересы должника, что явилось причиной обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 31.08.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле привлечены: 1. в качестве административных ответчиков: судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска – Гончарова А.С. и Савва Е.Н.; судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска – Пяных А.А.; 2. в качестве заинтересованных лиц: АО «Банк Русский Стандрат», ООО «Феникс», НАО «Первое клиентское бюро», ООО «СФО ИнвестКредит Финанс», ИП Гинтер Л.А., Мирошин Е.А.

В судебном заседании административный истец Гладких С.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гончарова А.С. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю - Иванова О.М. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Савва Е.Н. и Пяных А.А., представители заинтересованных лиц АО «Банк Русский Стандрат», ООО «Феникс», НАО «Первое клиентское бюро», ООО «СФО ИнвестКредит Финанс», а также заинтересованные лица ИП Гинтер Л.А. и Мирошин Е.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с согласия явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Кроме того, в силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника (п.1), обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2).

Согласно ч.5.1 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения для пенсионеров установлена в размере 12 363 руб.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав и реализации законных интересов.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска в отношении должника Гладких С.В. находится сводное исполнительное производство № 580/22/24011-СД, в состав которого входят:

1. исполнительное производство № 67560/13/11/24-ИП, возбужденное 08.08.2013 на основании исполнительного листа № 005057858, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-3208/2013, о взыскании в пользу ИП Гинтер Л.А. задолженности в размере 48 707,39 руб.;

2. исполнительное производство № 580/20/24011-ИП, возбужденное 10.01.2020 на основании судебного приказа № 2-892/2018/64, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска, о взыскании в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 17 593,32 руб.;

3. исполнительное производство № 700/20/24011ИП, возбужденное 10.01.2020 на основании судебного приказа № 2-896/2018/64, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г.Красноярска, о взыскании в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 20 400 руб.;

4. исполнительное производство № 133152/22/24011-ИП, возбужденное 02.09.2022 на основании судебного приказа № 2-1687/2016/78, выданного мировым судьей судебного участка № 78 в Советском районе г. Красноярска, о взыскании в пользу ООО «СФО ИнвестКредит Финанс» задолженности в размере 152 907,79 руб.

На исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска в отношении должника Гладких С.В. находится сводное исполнительное производство № 3470/18/24009-СД, в состав которого входят:

1. исполнительное производство № 3470/18/24009-ИП, возбужденное 22.01.2018 на основании судебного приказа № 2-1389/2017/64, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска, о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 41 396,38 руб.;

2. исполнительное производство № 46285/18/24009-ИП, возбужденное 03.05.2018 на основании судебного приказа № 2-383/2018/64, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска, о взыскании в пользу ООО Феникс» задолженности в размере 47 577,95 руб.;

3. исполнительное производство № 137692/18/24009-ИП, возбужденное 18.12.2018 на основании судебного приказа № 2-1826/2018/64, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска, о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 32 499,8 руб.;

4. исполнительное производство № 5240/19/24009-ИП, возбужденное 31.01.2019 на основании судебного приказа № 2-4178/2018, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Правобережного округа г. Иркутска, о взыскании в пользу Мирошина Е.А. задолженности в размере 32 377 руб.;

5. исполнительное производство № 1503/23/24009-ИП, возбужденное 12.01.2023 на основании судебного приказа № 2-4462/64/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска, о взыскании в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 23 784,30 руб.;

6. исполнительное производство № 66516/20/24009-ИП, возбужденное 17.06.2020 на основании судебного приказа № 2-3141/2019/64, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска, по делу о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 97742,79 руб.

22.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г.Красноярска в рамках сводного исполнительного производства №580/20/24011-СД вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Гладких С.В., копия которого направлена для исполнения в Пенсионный Фонд по Красноярскому краю (том 1 л.д.115-116).

03.02.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска удовлетворено заявление должника Гладких С.В. о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума в рамках исполнительных производств №№ 700/20/24011-ИП, 67560/13/11/24, 580/20/24011-ИП, 133152/22/24011-ИП; копия постановления подлежит направлению, в том числе в ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Красноярском крае (том 1 л.д.120-121).

21.03.2023 в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска поступило заявление Гладких С.В. от 20.03.2023 о сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума в рамках сводного исполнительного производства № 3470/18/24009-ИП (том 1 л.д.241).

25.04.2023 постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска отменены меры по обращению взыскания на доходы должника (том 1 л.д.122-130).

Согласно справкам Клиентской службы в Железнодорожном районе г.Красноярска от 19.09.2023 (том 2 л.д.109-114), на основании постановлений ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска об обращении взыскания на заработную плату, взысканы из пенсии Гладких С.В. денежные средства по исполнительным производствам:

1. № 3470/18/24009-ИП - в сумме 1015,47 руб. (апрель 2023 года – 255,92 руб., май 2023 года – 255,92 руб., июнь 2023 года - 503,63 руб.);

2. № 133152/22/24011-ИП - в сумме 5108,14 руб. (апрель 2023 года – 2554,07 руб., май 2023 года – 2554,07 руб.);

3. № 66516/20/24009-ИП - в сумме 5438,65 руб. (апрель 2023 года – 1370,66 руб., май 2023 года – 1370,66 руб., июнь 2023 года - 2697,33 руб.);

4. № 5240/19/24009-ИП - в сумме 1583,29 руб. (апрель 2023 года – 399,02 руб., май 2023 года – 399,02 руб., июнь 2023 года - 785,25 руб.);

5. № 137692/18/24009-ИП - в сумме 1109,87 руб. (апрель 2023 года – 279,71 руб., май 2023 года – 279,71 руб., июнь 2023 года - 550,45 руб.);

6. № 46285/18/24009-ИП - в сумме 1322,88 руб. (апрель 2023 года – 333,39 руб., май 2023 года – 333,39 руб., июнь 2023 года - 656,1 руб.).

Согласно выписке по счету <данные изъяты>» от 20.09.2023, из пенсии Гладких С.В. в марте 2023 года взыскана денежная сумма в размере 5192,73 руб. на основании постановления ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска № 1503/23/24009 от 22.02.2023 (том 2 л.д.172-173).

Согласно справке о движении денежных средств по сводному исполнительному производству № 580/22/24011-СД, с должника Гладких С.В. в апреле 2023 года взыскано 2554,07 руб., в мае – 2554,07 руб. (том 1 л.д.83-84).

Согласно справке ОСФР по Красноярскому краю от 17.05.2023, Гладких С.В. является получателем пенсии по инвалидности, размер которой в марте 2023 года составил № № руб., в период с апреля по май 2023 года - в размере № руб. ежемесячно (том 1 л.д.19).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные требования о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившихся во взыскании денежных сумм из пенсии должника Гладких С.В., без сохранения прожиточного минимума, за период с марта по июнь 2023 года, - суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку судом по материалам дела достоверно установлено, что, несмотря на действующее постановление об удовлетворении заявления должника от 03.02.2022 о сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска в рамках сводного исполнительного производства № 580/22/24011-СД, в период с апреля по июнь 2023 года судебным приставом-исполнителем указанного отделения с банковского счета Гладких С.В. незаконно удержаны денежные средства; кроме того, следует признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившиеся в удержании денежных средств из пенсии должника Гладких С.В. в период с апреля по июнь 2023 года, поскольку заявление о сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума подано Гладких С.В. в отделение судебных приставов в марте 2023 года, а потому действия по списанию денежных средств с пенсии должника в размере 5192,73 руб. в марте 2023 года являются законными. При этом суд находит подлежащим восстановлению процессуальный срок для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями, поскольку заявления Гладких С.В. о возврате незаконно взысканных средств (том 1 л.д.7-8) не рассмотрены в установленном законом порядке, а потому процессуальный срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, судом установлено нарушение прав административного истца на получение минимального прожиточного минимума для обеспечения минимальных потребностей ее жизнедеятельности в период с апреля по июнь 2023 года.

Между тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения на административных ответчиков обязанности возвратить должнику Гладких С.В. удержанные с ее счета денежные средства, поскольку порядок действий, в случае поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, установлен ч. 11 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и носит заявительный характер, а потому Гладких С.В. вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате излишне удержанных средств; более того, взысканные с должника денежные средства распределены взыскателям, на депозитных счетах отделений судебных приставов не находятся, что установлено судом по материалам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 580/20/24011-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 3470/18/24009-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░