Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-529/2020 ~ М-351/2020 от 16.03.2020

Дело № 2а-529/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол                                     07 апреля 2020 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

при секретаре Кочневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении КРОТОВА Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении Кротова Ю.В. в виде увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование требований указано, что Кротов Ю.В. осужден 13 августа 2014 года Сокольским районным судом Вологодской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (7 эпизодов), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 28 ноября 2013 года, с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 30 декабря 2013 года) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор Сокольского районного суда от 03 октября 2013 года постановлено исполнять самостоятельно; на основании ч. 2 ст. 22, п. «в» ч. 1 ст. 97, ч.ч. 1,2 ст. 99, ч. 1 ст. 104 УК РФ Кротову Ю.В. назначена принудительная мера медицинского характера, соединенная с исполнением наказания, в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признан рецидив преступлений. Кроме того, Кротов Ю.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

18 января 2019 года Кротов Ю.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость Кротова Ю.В. погашается 18 января 2027 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 14 декабря 2018 года, в отношении Кротова Ю.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 21 января 2022 года, а также вменены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 января 2019 года Кротов Ю.В. поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения административного надзора, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, он письменно предупрежден об уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с него взято обязательство, по которому он должен допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также он предупрежден о том, что в случае отсутствия в указанное время суток, а также отказа в допуске сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся место его жительства, пребывания или фактического нахождения, он будет привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

За период нахождения под административным надзором Кротов Ю.В. 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

УУП МО МВД России «Сокольский» Кротов Ю.В. характеризуется отрицательно, имеет временные заработки, проживает один, несовершеннолетних детей не имеет, систематически допускает нарушения ограничений административного надзора, круг общения составляют ранее судимые лица, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений имущественного характера, по характеру скрытный, склонен к обману, кроме того, за период нахождения его под административным надзором 21 октября 2019 года Кротов Ю.В. осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Сотрудниками полиции неоднократно проводились с Кротовым Ю.В. профилактические беседы по вопросу соблюдения установленных в отношении него ограничений и недопущению нарушений общественного порядка, на которые он реагирует слабо, продолжает допускать нарушения, не желает вступать на путь исправления, нуждается в усилении контроля со стороны правоохранительных органов, в связи с чем начальник МО МВД России «Сокольский» просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Кротов Ю.В. в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель Сокольской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заключении помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. указала, что исходя из сведений об образе жизни Кротова Ю.В., характеризующих его личность, который допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, 8 раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагала требования истца подлежащими удовлетворению частично, в части вменения Кротову Ю.В. дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области, увеличения до трех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Суд, руководствуясь частями 1,4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие Кротова Ю.В., представителя МО МВД России «Сокольский», прокурора, надлежащим образом извещенных, ходатайствовавших о рассмотрении дела без их участия, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, заключение прокурора, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Кротов Ю.В. имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 13 августа 2014 года, которым он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 (7 эпизодов), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 28 ноября 2013 года, с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 30 декабря 2013 года) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор Сокольского районного суда от 03 октября 2013 года постановлено исполнять самостоятельно; на основании ч. 2 ст. 22, п. «в» ч. 1 ст. 97, ч.ч. 1,2 ст. 99, ч. 1 ст. 104 УК РФ Кротову Ю.В. назначена принудительная мера медицинского характера, соединенная с исполнением наказания, в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания лишения свободы.

18 января 2019 года Кротов Ю.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость Кротова Ю.В. погашается 18 января 2027 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 14 декабря 2018 года, в отношении Кротова Ю.В. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вменены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 января 2019 года Кротов Ю.В. поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения административного надзора, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, он письменно предупрежден об уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с него взято обязательство, по которому он должен допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, в течение которого ему запрещено вне указанного помещения, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также он предупрежден о том, что в случае отсутствия в указанное время суток, а также отказа в допуске сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся место его жительства, пребывания или фактического нахождения, он будет привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В течение срока административного надзора за период с 10 апреля 2019 года по 13 ноября 2019 года Кротов Ю.В. 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» Кротов Ю.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет временные заработки, проживает один, жалоб на его поведение в быту не поступало, однако он систематически допускает нарушения ограничений административного надзора, круг общения его составляют ранее судимые, злоупотребляющие спиртными напитками лица, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений имущественного характера, по характеру скрытный, склонен к обману, кроме того, за период нахождения его под административным надзором Кротов Ю.В. осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области 21 октября 2019 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни Кротова Ю.В. за истекший период срока административного надзора, учитывая неоднократные нарушения ограничений административного надзора, в целях индивидуально профилактического воздействия на Кротова Ю.В., суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника МО МВД России «Сокольский» частично.

Суд полагает необходимым и достаточным установить дополнительные ограничения административного надзора Кротову Ю.В. в виде увеличения до трех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, запрета выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел, в удовлетворении остальной части заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░