Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-816/2023 ~ М-554/2023 от 16.05.2023

Дело №а-816/2023        

УИД 21RS0№-98

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                              <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца - Отдела МВД России по <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к Константинову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Константинову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. №

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. поставлен на учет в отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В тот же день он был ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом ограничений и недопущении совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Однако Константинов А.А. на путь исправления не встал. Находясь на профилактическом учете, Константинов А.А в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

С учетом поведения Константинова А.А. и образе его жизни административный истец просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, запретив ему выезд за пределы территории муниципальных образований <адрес> и <адрес> Чувашской Республики, а также являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца - отдела МВД России по <адрес> ФИО3 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Константинов А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

С учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, на основании ч.1 ст.272 КАС РФ суд считает признать необязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных ограничений.

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО4 в своем заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснение представителя административного истца - Отдела МВД России по <адрес> ФИО3, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации ( л.д. 13-16).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного Закона установление судом такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений по их применению для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток        ( л.д.№).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток        ( л.д.№).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Константинов А.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток        ( л.д.№).

Таким образом, Константиновым А.А. в течение одного года совершено три административных правонарушений против порядка управления.

Указанные постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Константинов А.А. характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению преступлений и административных правонарушений ( л.д№).

В названной характеристике отмечено, что Константинов А.А. постоянного места жительства не имеет, так как его дом сгорел; нигде не работает; из проводимых профилактических бесед правильные выводы делает не всегда.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Кроме того, Константинов А.А. не имеет места жительства или пребывания.

Поэтому в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым дополнить Константинову А.А. ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы территорий муниципального образования «<адрес> Республики» и муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики», а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»,

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                    ░.░.░░░░░░░