Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-822/2022 ~ М-104/2022 от 18.01.2022

                                                                                       Дело №                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород                                                                  ДД.ММ.ГГГГ г.                                                                 

Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Мироновой Ю.С. при секретаре судебного заседания Петровой М.В.,

с участием административного истца - Соколова А.В.,

представителя административного истца - адвоката Королёнка В.П.,

помощника прокурора Приокского района г. Нижнего Новгорода Полудневич Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Соколова А.В. о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Соколов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

В судебном заседании административный истец Соколов А.В., представитель административного истца Королёнок В.П. поддержали доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просили его удовлетворить. Кроме того, просили учесть, что находясь под административным надзором, Соколов А.В. не может полноценно осуществлять помощь родителям, детям и внукам, а также то, что работая отделочником в <данные изъяты>, в случае смены объекта за пределы г. Нижнего Новгорода, не сможет работать, поскольку действуют ограничения в запрете выезда за пределы <адрес>, а также будет затруднена возможность еженедельно отмечаться, поскольку при смене объекта в пределах <адрес> не будет успевать отметиться в установленное время.

От представителя административного ответчика - врио начальника ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду С поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления Соколова А.В. без его участия. В суд был направлен отзыв на административное исковое заявление, в котором С возражал против удовлетворения административного искового заявления Соколова А.В. полагая, что срок нахождения под административным надзором Соколова А.В. недостаточен для его досрочного прекращения; задача административного надзора предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, в настоящее время, выполнена не в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Полудневич Н.А. возражала против удовлетворения административного искового заявления, поскольку Соколов А.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период административного надзора неоднократно до августа ДД.ММ.ГГГГ года привлекался к административной ответственности, в связи с чем установленные для него административные ограничения не достигли своей цели.

Заслушав объяснения административного истца Соколова А.В., представителя административного истца Королёнка П.В., заключение прокурора, исследовав материалы дела, в том числе приложенные в ходе судебных заседаний документы, а также представленное по запросу в суд дело административного надзора Соколова А.В., суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Соколов А.В. осужден приговором Приокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок восемь лет один месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Соколов А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытии срока наказания.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Соколова А.В. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В ДД.ММ.ГГГГ году в Приокский районный суд г. Нижний Новгород ОП № № УМВД России по г. Нижнему Новгороду подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений. Свое административное исковое заявление ОП № № УМВД России по г. Нижнему Новгороду обосновывали тем, что состоя под административным надзором Соколов А.В. совершил в течение года 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по. ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и по. ст. 20.21 КоАП РФ.

Решением Приокского районного суда г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ г. Соколову А.В. административные ограничения, установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ г. были дополнены следующими административными ограничениями: обязать периодически являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На момент обращения Соколова А.В. с настоящим административным иском более половины срока административного надзора исполнено.

Из представленных в суд материалов следует, что Соколов А.В. по месту жительства и трудоустройства характеризуется положительно, к административной ответственности и уголовной ответственности не привлекался.

Разрешая административное исковое заявление Соколова А.В., суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходит из того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Учитывая обстоятельства данного дела, степень и тяжесть общественной опасности совершенного Соколовым А.В. преступления, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении Соколова А.В. не будет соответствовать его целям и задачам. Представленные административным истцом положительные характеристики, а также отсутствие с его стороны нарушений норм закона не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения в отношении Соколова А.В. административного надзора.

Суд исходит из того, что сохранение установленного в отношении Соколова А.В. административного надзора является необходимым, установленные административные ограничения соразмерны и обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 9 ФЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░