Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-209/2023 ~ М-166/2023 от 27.03.2023

Решение

Именем Российской Федерации

поселок Нижний Ингаш                                                                5 мая 2023 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретарях Костюриной Е.А., Сударевой О.В.,

с участием: заместителя прокурора Нижнеингашского района Алексеевич С.В., представителя административного истца Видякиной Н.В. (по доверенности), административного ответчика Плинто А.Н.,

рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело № 2А-209/2023 (УИД 24RS0038-01-2023-000200-04) по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю к Плинто А. Н. об установлении административного надзора,

установил:

    Начальник ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю Савченко В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Плинто А.Н. об установлении административного надзора на срок, установленный статьей 86 УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с работой в ночные часы; запрета выезда за пределы территории г. Красноярска. Требования мотивированы тем, что Плинто А.Н. осужден 12.10.2021 Центральным районным судом г. Красноярска по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 27.01.2022, к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 11 дней. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.09.2022 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока наказания 21.01.2022, конец срока наказания 18.05.2023. Плинто А.Н. осужден 26.12.2016 Свердловским районным судом г. Красноярска, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 16.02.2017, по ст.264.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; в действиях Плинто А.Н. установлен опасный рецидив преступлений. Судимость по приговору суда от 26.12.2016 не погашена. Осужденный Плинто А.Н. отбывает наказание за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких. За период отбывания наказания в ФКУ КП-№ осужденный не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, исполнительные листы в учреждение не поступали. При освобождении из мест лишения свободы административный ответчик будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, за которое он осужден к лишению свободы, в связи с чем, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Плинто А.Н. необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю Видякина Н.В. административные исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Административный ответчик – Плинто А.Н.в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен, поддержал доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, согласно которым считает чрезмерными ограничения, предложенные администрацией исправительного учреждения, так как он в период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет одно взыскание. Из-за предложенных ограничений он не сможет посещать свою мать и ребенка, проживающих в Краснотуранском районе Красноярского края, так как планирует после освобождения проживать в г. Красноярске. Кроме того, у него могут возникнуть проблемы с трудоустройством из-за запрета покидать место жительства в ночное время.

Заместитель прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Алексеевич С.В. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чем представила суду заключение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение заместителя прокурора о необходимости установления административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.2 и п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы, либо совершение лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждается к реальному лишению свободы.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что Плинто А.Н. осужден приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 12.10.2021 по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Свердловского районного суда г. Красноярска от 12.08.2021), с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 27.01.2022, к 2 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 11 дней, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания - 21.01.2022, конец срока наказания - 18.05.2023.

При вынесении приговора от 12.10.2021 указано о наличии у Плинто А.Н. следующих судимостей:

- 26.12.2016 Свердловским районным судом г. Красноярска (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 16.02.2017) по ч.2 ст.228, ст.264.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года; освобожден 04.10.2019 по постановлению Сосновоборского городского суда Красноярского края от 23.09.2019 условно-досрочно на 7 месяцев 8 дней (срок неотбытого дополнительного наказания по состоянию на 22.07.2021 составляет 2 месяца 11 дней); в действиях Плинто А.Н. установлен опасный рецидив преступлений;

- 22.07.2021 Свердловским районным судом г. Красноярска по ч.1 ст.228,ст.70 УК РФ, присоединено неотбытое наказание по приговору от 26.12.2016, к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 месяца 11 дней;

- 12.08.2021 Свердловским районным судом г. Красноярска по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору от 22.07.2021, к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 месяца 11 дней.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.09.2022 Плинто А.Н. переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно представленным документам, осужденный за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, в ФКУ КП-48 поощрялся правами начальника, на профилактическом учете не состоит, характеризуется удовлетворительно.

В ходе судебного разбирательства стало известно, что ранее Свердловским районным судом г. Красноярска 27.05.2020 было вынесено решение об установлении административного надзора в отношении Плинто А.Н. на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского районного суда г. Красноярска от 26.12.2016, т.е. до 04.10.2027, установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц; решением того же суда от 23.12.2020 (с учетом апелляционного определения от 10.03.2021) ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время.

В связи с совершением в период административного надзора преступлений Плитно А.Н. осужден приговорами Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.07.2021 и 12.08.2021 к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ему назначено дополнительное наказание.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, установленный в отношении Плинто А.Н. решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.05.2020 и дополненный ограничениями решением того же суда от 23.12.2020, прекращен.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что у Плинто А.Н. сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Свердловского районного суда г. Красноярска от 26.12.2016 за совершение тяжкого преступления, которое совершено при опасном рецидиве, и в настоящее время осужденный отбывает наказание, в том числе, по данному приговору, с учетом разъяснений, содержащихся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Плинто А.Н. необходимо установить срок административного надзора на 8 лет, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 26.12.2016 за совершение Плинто А.Н. тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из приведенных положений п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен Плинто А.Н., устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости. Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости, в связи с чем, доводы административного ответчика об установлении административного надзора на более короткий срок несостоятельны.

При таких обстоятельствах для предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая то, что Плинто А.Н. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается представленными суду материалами, заявление начальника ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Плинто А.Н. подлежит удовлетворению. Установление ограничений необходимо определить с учетом личности осужденного.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

С учетом характера совершенного осужденным преступления, принимая во внимание поведение Плинто А.Н. за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного и его семейном положении, а также требования ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Суд также считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, так как Плинто А.Н. в суде пояснил, что постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, по последнему месту жительства в <адрес> проживает его сожительница, которая в настоящее время с ним отношения не поддерживает, по месту его регистрации в <адрес> жилое помещение непригодно для проживания.

По мнению суда, данные ограничения достаточны для оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, это позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, а также будет способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Плинто А.Н. на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., "░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.04.2011 № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 11.5, ░ (░░░) ░░░░░░░ 11.9, ░ (░░░) ░░░░░░░ 12.8, ░ (░░░) ░░░░░░░ 12.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░░░░░░░░ ░.░.

                      ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.05.2023.