Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3508/2023 ~ М-2917/2023 от 13.10.2023

29RS0018-01-2023-004559-84

Дело № 2а-3508/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Седова В. А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

Седов В.А. обратился в суд с административным иском к УМВД России по Архангельской области о признании действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащих условиях его содержания в Изоляторе временного содержания УМВД России по г. Архангельску, незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000 руб.

Административный истец Седов В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, полагал, что дело подлежит рассмотрению Октябрьским районным судом г. Архангельска по месту нахождения административного ответчика.

Представитель административного ответчика УМВД России по Архангельской области, заинтересованного лица УМВД России по г.Архангельску Пикатова Ю.В. в судебном заседании с иском не согласилась. Не возражала против передачи дела по подсудности в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Заслушав пояснения сторон, обсудив вопрос о передаче дела по подсудности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья учитывает, что лица, содержащиеся под стражей, в случае нарушения условий содержания под стражей, имеют право обратиться в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с ч. 7 ст. 23 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности имеет место расположения учреждения, в котором содержался административный истец и действия (бездействие) сотрудников которых оспариваются.

Административное исковое заявление предъявлено в суд по правилам ч. 1 ст. 22 КАС РФ по месту нахождения административного ответчика УМВД России по Архангельской области.

На основании изложенного, учитывая, что через соответствующие территориальные органы МВД России осуществляются полномочия МВД России, распространяющиеся на всю территорию Российской Федерации, место нахождения территориального органа МВД России, в силу приведенных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, само по себе не определяет подсудность административного спора, возникающего из требований о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу приведенных выше положений норм процессуального закона рассмотрение такого административного спора должно осуществляться судом, к подсудности которого относится рассмотрение требования о признании незаконными действий (бездействия), в связи с оспариванием которых административным истцом заявлено требование о взыскании компенсации.

При этом указание в административном исковом заявлении в качестве административного ответчика только территориального органа МВД, исходя из анализа приведенных выше норм процессуального закона, не означает, что административный иск может быть подан и рассмотрен судом по месту его нахождения, а должно быть подано по месту нахождения исправительного учреждения, условия содержания в котором оспариваются.

Изолятор временного содержания УМВД России по г. Архангельску расположен по адресу: г. Архангельск, ул. Силикатчиков, д. 18, т.е. на территории, не подпадающей под юрисдикцию Октябрьского районного суда г.Архангельска.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку учреждение, действия (бездействие) сотрудников которого оспариваются, расположено на территории, не относящейся к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Архангельска, настоящее административное дело подлежит передаче по подсудности в Ломоносовский районный суд г.Архангельска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22,27 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░░