Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-67/2024 (2а-399/2023;) ~ М-377/2023 от 08.12.2023

2а –67 /2024

УИД: 60RS0019-01-2023-000777-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года. г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному иску

Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к Васильеву Николаю Сергеевичу о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее – УФНС по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о взыскании с Васильева Н.С. задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ, за 2017 год в размере 4 378 рублей, пени на налог за 2017 года в размере 74 рублей 57 копеек, штрафа в размере 1 000 рублей (в доход федерального бюджета), всего на общую сумму 5 452 рубля 57 копеек. При этом просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Васильев Н.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.03.2017 года по 16.04.2018 года и являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. 26.07.2017 года в налоговый орган налогоплательщиком предоставлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2017 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным представленной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года, составляет 3 768 рублей. За 2 квартал 2017 года сроки уплаты налога на добавленную стоимость установлены не позднее 25.07.2017 года (сумма НДС – 1 256 рублей), 25.08.2017 года (сумма НДС – 1 256 рублей), 25.09.2017 года (сумма НДС – 1 256 рублей). Налог в сумме 1 256 рублей по сроку - 25.09.2017 года, не оплачен. В налоговый орган 15.11.2017 года налогоплательщиком предоставлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2017 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным представленной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 года составляет – 3 122 рубля. За 3 квартал 2017 года сроки уплаты налога на добавленную стоимость установлены не позднее 25.10.2017 года (сумма НДС – 1 040 рублей), 25.11.2017 года (сумма НДС – 1 040 рублей), 25.12.2017 года (сумма НДС – 1 042 рубля). Указанные налоги по НДС за 3 квартал 2017 года в сумме 3 122 рубля – не оплачены. В связи с тем, что в установленный законом срок налогоплательщик указанные суммы налогов не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки, в порядке положений статьи 75 НК РФ, исчислена сумма пени в размере 74 рублей 57 копеек. Васильевым Н.С., в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ, не предоставлена в установленный законом срок налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2017 года. При установленном сроке предоставления – 25.10.2017 года, 15.11.2017 года Васильевым Н.С. предоставлена декларация по НДС за 3 квартал 2017 года. Сумма налога, подлежащая уплате, составляет 3 122 рубля. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета является налоговым правонарушением, ответственность за которое установлена п. 1 ст. 119 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей. По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение № 1790 от 27.07.2018 года о привлечении Васильева Н.С. к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации. Сумма налоговой санкции за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы налоговой декларации за 3 квартал 2017 года составила 1 000 рублей. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования об уплате сумм налога и пени: от 17.09.2018 года № 9606, от 11.01.2018 года № 982, от 12.12.2017 года № 128258, от 20.11.2017 года № 126499, от 04.10.2017 года № 115845, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. В соответствии с приказом ФНС России от 02.11.2021 года № ЕД-7-10/952@, срок хранения почтовых отправлений составляет 4 года. Таким образом, предоставить почтовый реестр отправки указанных требований не представляется возможным. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье не обращался. Срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен налоговым органом в связи с тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика и в связи с большим объемом заявлений о взыскании по ст. 48 НК РФ.

Административный ответчик Васильев Н.С., надлежащим образом уведомленный о подаче административного искового заявления и возбуждении административного дела, каких-либо возражений на иск и ходатайство о восстановлении пропущенного истцом срока для обращения в суд с заявлением не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, пп. 2 п. 3, п. 4 и п. 5 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

С заявлением о вынесении судебного приказа по заявленным требованиям административный истец не обращался.

Административным истцом не представлены сведения о датах фактического направления Васильеву Н.С. требований об уплате № 9606 от 17.09.2018 года, № 982 от 11.01.2018 года, № 128258 от 12.12.2017 года, № 126499 от 20.11.2017 года, № 115845 от 04.10.2017 года, имеющихся в материалах дела, по выявленным недоимкам, содержащие сроки уплаты от 24.10.2017 года до 05.10.2018 года.

Из вышеуказанных норм следует, что административное исковое заявление от 08.12.2023 года о взыскании с Васильева Н.С. задолженности по налогу на добавленную стоимость, на товары, реализуемые на территории РФ, сумма которой не превышает 10 000 рублей, подано налоговой инспекцией в суд со значительным пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.

Оценивая указанные административным истцом причины, по которым данный процессуальный срок был им пропущен, суд не находит их уважительными. Не осуществление налоговым органом своих непосредственных функций, не является основанием для восстановления пропущенного срока.

Следовательно, оснований для удовлетворения административного иска налоговой инспекции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.