Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3900/2024 ~ М-2765/2024 от 10.04.2024

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                                    <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО12

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 К. С., ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 К. С., ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 К.С., вынесенного от ДД.ММ.ГГГГ. об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

Свои требования мотивирует тем, что является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3 в пользу взыскателя ФИО5. В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Однако, он и его супруга являются многодетной семьей. В связи с принятием данного постановление его право административного истца на управление транспортным средством ограничено. ФИО2 является самозанятым и управление транспортным средством единственный способ зарабатывать. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 К.С., представители ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованные лица - ФИО9, ФИО5, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФСП России по <адрес> на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <адрес> городским судом по делу № вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя: ФИО5

Согласно представленных возражений, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> в отношении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в., принадлежащего должнику на праве собственности, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия №.

              ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО6 или иной кредитной организации, а именно в <данные изъяты>

     ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Данное постановление получено должником ФИО2 под личную подпись.

            ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО6 или иной кредитной организации, а именно в Филиал № <данные изъяты>

           ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> осуществлен выход по адресу возможного местонахождения должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

          ДД.ММ.ГГГГ. на личном приеме у СПИ ФИО4 К.С. у должника ФИО2 отобрано объяснение по вопросу уплаты алиментов не в полном объеме.

          ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному производству.

В соответствии с положения п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1-3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО4 К. С. вынесено постановление об ограничении должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. Размер задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ., составил <данные изъяты>.

    Как пояснил административный истец в судебном заседании, он и его супруга ФИО9 самозанятые, иных доходов не имеют. На их иждивении находится еще 4 детей, семья является многодетной. Его супруга ФИО9 нуждается в лечении, в связи с <данные изъяты>. Ежемесячно несут расходы по оплате коммунальных платежей в размере <данные изъяты> руб., а также задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб. При этом, он работает курьером в «<данные изъяты>», и фотографом, в связи с чем, транспортное средство является его основным источником средств к существованию, необходимо для поездок и перевозки оборудования.

    В силу ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

    Согласно письма ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N № некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права", в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

    Согласно представленной справке, общая сумма дохода ФИО2 за календарный год (ДД.ММ.ГГГГ.) составляет <данные изъяты> руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. недоимки по налогу на профессиональный доход не имеет.

    При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 произведены выплаты в счет погашения задолженности по алиментам на общую сумму <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой.

    Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирован в качестве самозанятого, работает курьером и фотографом, что является основным источником средств к существованию, от указанной деятельности уплачивает обязательные платежи в бюджет.

    При таких обстоятельствах установление ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством сделает невозможным дальнейшее исполнение административным истцом трудовых обязанностей, что приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства.

    Учитывая изложенное, то, что ФИО2 принимаются меры к погашению имеющейся задолженности по алиментам, административные исковые требования о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении ограничений на пользование специальным правом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать судебного пристава – исполнителя отменить указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░4 ░. ░., ░░░4 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░4 ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░4 ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                       ░░░13