Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2336/2022 ~ М-508/2022 от 02.02.2022

Дело № 2а-2336/2022

УИД: 54RS0007-01-2022-000637-55

          РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года                                                                             г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

В составе:

Председательствующего судьи                                                     Поздняковой А.В.,

При секретаре                                 Шкитиной Е.Д.,

с участием помощника судьи                         Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сергеева А. В. к ОСП по <адрес> о признании незаконным бездействия СПИ,

установил:

Сергеев А.В. обратился в суд с административным иском к ОСП по <адрес> о признании незаконным бездействия СПИ.

В обоснование иска указал, что /дата/ он обратился к Начальнику отдела судебных приставов по <адрес> с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава.

В обосновании обращения было указано на ненадлежащее исполнение служебных обязанностей приставов ведущих исполнительное производство, выразившееся в непринятии всех допустимых мер по отысканию имущества должника, не информирование о прекращении исполнительного производства и не возвращении исполнительного листа.

Тем не менее, до настоящего времени, а именно на момент подачи административного иска, административным ответчиком нарушены права и законные интересы административного истца, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 1, п.6, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1)    взыскателю и должнику;

2)    в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3)    в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

Также, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ- «Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2)    если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3)    если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4)    если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5)    если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6)    если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7)    если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.»

Указывает, что истцом не получено надлежащего подтверждения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа.

Норма права обязывающая должностное лицо совершить определенные действия и предоставить ответ, содержится в ч.1 ст.12 Федерального закона от /дата/ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в соответствии с которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 12 названного Федерального закона в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Таким образом, с учетом названных положений действующего законодательства, истец рассчитывал, что ответ на его заявления мог быть подготовлен административным ответчиком, а если срок продлен, то должно быть оформлено надлежащее уведомление.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что обращение получено адресатом /дата/.

Не получив ответ на Обращение от /дата/ в сроки определенные вышеуказанными Федеральными законами, административный истец вынужден обратиться в суд за защитой прав и законных интересов.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным бездействие административного ответчика, а именно, не предоставление ответа на Обращение от 20.12.2021г. в сроки, предусмотренные законодательством РФ. Обязать административного ответчика выслать в адрес административного истца копию Постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист № от /дата/.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании не оспаривал позднее направление ответа, о чем в материалах дела имеется ответ начальника отдела судебных приставов по <адрес>.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ Сергеев А.В. обратился к Начальнику отдела судебных приставов по <адрес> с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава.

В обосновании Обращения было указано на ненадлежащее исполнение служебных обязанностей приставов ведущих исполнительное производство, выразившееся в непринятии всех допустимых мер по отысканию имущества должника, не информирование о прекращении исполнительного производства и не возвращении исполнительного листа.

В соответствии с п.п. 1, п.6, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1)    взыскателю и должнику;

2)    в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3)    в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

Также, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ- «Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2)    если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3)    если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4)    если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5)    если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6)    если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7)    если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ответ на обращение истца вынесено постановление от /дата/, в соответствии с которым жалоба Сергеева А.В. на бездействия СПИ Медведевой Ю.Л. признана обоснованной.

При этом, обращения истца по средствам почты было получено ОСП по <адрес> /дата/, что подтверждается отслеживанием почтового идентификатора и /дата/ заявителю был дан ответ.

Вышеуказанное постановление получено Сергеевым А.В. лично /дата/ ( л.д.12).

Исходя из вышеизложенного, учитывая положения закона, суд приходит к выводу, что ответ на обращение от /дата/, был дан заявителю в сроки предусмотренные положениями ч.1 ст.12 Федерального закона от /дата/ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Таким образом, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца в части возложения на административного ответчика выслать в адрес истца копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист № от /дата/, суд исходит из нижеследующего:

Как следует из материалов исполнительного производства, /дата/ вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Сведений о фактической отправке, материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно ответу на обращение Сергеева А.В. от УФССП России по НСО, согласно подсистеме электронного документооборота «АИС ФССП России» в отделении судебных приставов по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №ИП от /дата/ в отношении ИП Васильева С. С. о взыскании задолженности в размере 26 240 руб в пользу Сергеева А. В., /дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от /дата/ №- ФЗ «Об исполнительном производстве». В ходе рассмотрения заявления установлено, что при регистрации исполнительного документа была допущена ошибка, специалист указал неверное отчество должника (зарегистрировано – С., верно- Степанович). Отделением не предоставлено подтверждение направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя. Местонахождение исполнительного документа не установлено, в связи с чем начальнику отделения дано указание о направлении заявления в суд о выдаче дубликата исполнительного документа и принятию мер к возобновлению исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении административного ответчика направить в адрес истца копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист № от /дата/, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая возникший спор в части несвоевременного рассмотрения СПИ обращения Сергеева А.В. от /дата/, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от /дата/ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, указанных в ч.1.1. настоящей статьи.

Из материалов исполнительного производства следует, что обращение Сергеева А.В. поступило в ОСП по <адрес> и было получено адресатом /дата/; постановление по данному обращению было вынесено /дата/, то есть в установленный законом 30-дневный срок.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ /░░░░/,

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░                                                                                          ░░░░░░░░░░ ░.░.