Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2197/2023 ~ М-1381/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-2197\23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Табола К.В.,

При секретаре Скворцовой В.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дождиковой Н. Ю. к отделу ССП по <Адрес> НСО, судебному приставу Выдриной М. Н., УФССП по <Адрес> о признании действий судебного пристава незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Искитимский районный суд с требованиями: признать незаконными действия судебного пристава по обращению взыскания на все счета должника, снять блокировку со счетов, также восстановить срок добровольно исполнения требования.

В обоснование исковых требований указано, что административный истец является должником по исполнительному производству Номер-ИП от "Дата г, возбужденному судебным приставом-исполнителем Выдриной М. Н. на основании исполнительной надписи нотариуса Цымбаренко Н. И. от "Дата. Номер, по взысканию денежных средств в размере 177167 рублей 50 коп. На добровольное исполнение истцу давалось 5 дней со дня получения данного постановления. Однако судебный пристав-исполнитель уже Дата. выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства в банке руководствуясь тем, что срок добровольного исполнения должником истек.

Административный истец в судебное заседание явился, поддержал заявление частично. Пояснила, что просит признать незаконными постановления судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства от Дата. В части снятия блокировки счетов и восстановления срока пояснила, что в рассмотрении данных требований нет необходимости, поскольку исполнительное производство окончено, счета истца находятся без ареста. Дополнила требования, просит отменить постановления судебного пристава Номер от Дата о взыскании исполнительского сбора, возвратить данный исполнительский сбор в размере 6003,15 рублей.

Представитель административных ответчиков отдела ССП по <Адрес> НСО и ГУ ФССП по НСО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ответчик СПИ Выдрина М.Н. явилась в судебное заседание, предоставила письменный отзыв по иску, из которого следует, что считаем доводы, изложенные в заявлении Дождиковой Н. Ю., не подлежащими удовлетворению. Дата в Отделение поступил исполнительный документ № Номер от Дата, выданный Нотариусом Цымбаренко Н. И. о взыскании задолженности с Дождиковой Н. Ю. в размере 177167.50 рублей в пользу БАНК СОЮЗ (АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО). На основании данного документа, Дата возбуждено исполнительное производство Номер-ИП. Исполнительный документ вынесен нотариусом в электронном виде, копия исполнительного документа направлен должнику через ЕПГУ Дата. Дата (на 17 день после возбуждения) при вынесении постановления обращения на заработную плату должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Должник была ознакомлена по средствам ЕПГУ с постановлением о возбуждении. Данное постановление обжаловано не было. На настоящее время сбор взыскан, исполнительное производство окончено. Просит отказать в иске.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

На основании части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный лист (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).

В силу части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении (часть 1 статьи 27 Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 24 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

В пункте 3 части 10 статьи 112 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Пунктом 76 указанного постановления закреплено, что при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Аналогичное положение содержится в п. 4.2.1. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных директором Директор Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации Дата, в случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.

Из материалов дела следует, что Дата в отдел ССП по <Адрес> НСО поступил исполнительный документ № Номер от Дата, выданный Нотариусом Цымбаренко Н. И. о взыскании задолженности с Дождиковой Н. Ю. в размере 177167.50 рублей в пользу БАНК СОЮЗ (АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО).

Дата возбуждено исполнительное производство Номер-ИП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Дата посредством электронного документа оборота через портал «Госуслуги» Дождикова Н.Ю получила постановление. То есть срок для добровольного исполнения обязательств составлял до Дата включительно, без учета нерабочих дней.

Однако должнику не была предоставлена возможность добровольно исполнить исполнительный документ и Дата судебным приставом вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящие в банке: Номер и Номер. В период 03 по Дата денежные средства были списаны со счетом должника.

Данные постановления вынесены с нарушением вышеуказанных положений Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем признаются судом незаконными, а потому отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора с Дождиковой Н.Ю.

Исполнительное производство окончено в результате исполнения.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что судебным приставом не была предоставлена Дождиковой Н.Ю. возможность для добровольного исполнения обязательств, а потому оснований для взыскания исполнительского сбора не было, постановление об его взыскании подлежит отменен как незаконное.

Требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6003 ░░░░░ 15 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░