Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-68/2022 (2а-1732/2021;) ~ М-1420/2021 от 27.07.2021

24RS0033-01-2021-002815-55

Дело № 2а-68/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            11 мая 2022 года                                                                    город Лесосибирск

          Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего                                                  Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания                                Полухиной М.О.,

представителей административных ответчиков              Болтенковой И.В.,

                                                                                         Пересьевой Е.В.,

помощника прокурора                                                     Королькова В.Д.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильева А.Н. к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Лесосибирску, Управлению Министерства Внутренних дел России по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел России, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

                                                               УСТАНОВИЛ:

    Истец Васильев А.Н. обратился в суд с иском к Отделу МВД России по г. Лесосибирску, Главному управлению Министерства Внутренних Дел России по Красноярскому краю, мотивировав свои требования тем, что содержался в ИВС по г. Лесосибирск с 03 ноября 2020 года по 13 ноября 2020 года. Общая продолжительность нахождения в ИВС г. Лесосибирска составила 41 день. За время пребывания в ИВС находился в ничтожных условиях содержания в помещениях камерного типа, в результате чего испытал нравственные и моральные страдания, что повлияло на его здоровье. В камерах было плохое освещение, отсутствовал дневной свет (как в подвале), антисанитария, на стенах в камерах №№ 1, 2; 3; 7 грибок, сырость, что мешало подготовиться к следствию и суду. В камере 2 отсутствует раковина для умывания, труба холодной воды находится над унитазом, где приходится умываться. В камерах № № 2, 3, 7 отсутствуют трубопровод горячей воды, происходит выделение едкого запаха (гниение древесины), из-за того, что полы в камере прогнили. В помещениях ИВС не соответствуют спальные места – количество которых 8 спальных мест. Углы кроватей очень острые, что не соответствует безопасности. В камерах отсутствует исправная вентиляционная система, в результате чего при большом задымлении табачным дымом, становится трудно дышать, в камерах отсутствуют нормальные туалеты. Просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда 500 000 руб.

26 января 2022 года административный истец Васильев А.Н.. конкретизировал исковые требования, пояснив, что мотивирует свои требования несоответствием количества спальных мест – 8 мест в ИВС, несоответствием нормы квадратных метров, спальные принадлежности не соответствуют по численности.

    Административный истец Васильев А.Н., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по Красноярскому краю, Отдела МВД России по г. Лесосибирску Болтенкова И.В. (доверенность на представление интересов ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25 декабря 2020 года, Лесосибирску №1 от 10 января 2022 года), исковые требования не признала в полном объёме по тем основаниям, что как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и изменяется статус его личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя на ограничения. Принимая во внимание практику Европейского суда по правам человека, при рассмотрении данной категории дел необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 203 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, в силу которого в практике применения Конвенции к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режим содержания. За период содержания в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску жалоб на режим содержания от истца не поступало, никаких требований о признании незаконными действий должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску не заявлял ранее. Одной лишь ссылки истца на негативное влияние на него закрытого помещения и на наличие определенных бытовых неудобств недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и компенсации морального вреда, учитывая, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Истцы по требованию о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями должностных лиц не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. А именно обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий. Исходя из требований п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ об учете требований разумности и справедливости при определении размера компенсации морального вреда, не ясно, из каких расчетов исходил Васильев А.Н., требуя компенсацию морального вреда в сумме 500 000 рублей. В обоснование своих требований истец не приводит ни одного довода (обоснования или расчета), отвечающего требованиям разумности и справедливости. Васильевым А.Н. не представлено ни одного доказательства, что ему был нанесен физический вред, а действиями ответчика ему были причинены физические или нравственные страдания. Порядок содержания подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания предусмотрен Федеральным законом от 5 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Согласно ст. 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых устанавливается правилами внутреннего распорядка в местах содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950. Порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску соответствует требованиям, установленным ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, и главой 5 Правил внутреннего распорядка ИВС. 1 августа 2011 года между ИП Ситниковым Д.В. и МО МВД России «Лесосибирский» заключен государственный контракт № 6 на выполнение работ по капитальному ремонту помещения – установке окон ПВХ. В камерах имеется доступ естественного освещения через оконные ниши на высоте 170 см. от пола, размер ниши составляет 90х50 см., с внешней стороны оснащены решетками, оборудованными охранной сигнализацией, а также стеклами, не препятствующими естественному освещению камер. Для поступления свежего воздуха камеры ИВС были оборудованы окном с откидной формугой. По требованию содержащихся в ИВС лиц осуществляется дополнительное проветривание камер путем открытия форточек. Освещение в камерах достаточное, через окна осуществляется доступ дневного света. Все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Каждая камера ИВС Отдела МВД по г. Лесосибирску оборудована вентиляцией. 1 июня 2015 года между Отделом ИВС России по г. Лесосибирску и ИП Ситниковым Д.В. заключен государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту проточно-вытяжной системы вентиляции ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску. Система вентиляции расположена под потолком в камерном блоке, находится в исправном состоянии. Кроме того, фельдшером ИВС регулярно проводится кварцевание всех помещений ИВС. Освещение в камерах достаточное, через окна осуществляется доступ дневного света. 6 апреля 2018 года Отделом МВД России по г. Лесосибирску и АО «Восточная Сибирь» заключен государственный контракт № Ф.2018.127750 на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли и помещений ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску в 2019 году. В соответствии с которым (кроме камеры № 2, по конструктивным и техническим особенностям), гладкая облицовка стен, что само по себе исключает возможность появления на стенах грибка. Полы в камерах ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску частично деревянные, частично бетонные, вокруг туалета выложены кафелем. Находятся в удовлетворительном состоянии. Размещение по камерах осуществлялось сообразно конструктивных особенностей в соответствии с Правилами внутреннего распорядка. Подозреваемым и обвиняемым предоставлялось для индивидуального пользования спальное место, простыни, наволока, полотенце, что подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями по счету 105.25 за 2020-2021 годы. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Васильева А.Н. не имеется.

Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации по Красноярскому краю (доверенности от 2 октября 2019 года № 01-10-08/114 и от 29 октября 2019 года соответственно) Пересьева Е.В. исковые требования не признала в полном объеме по тем основаниям, что обязательным условием наступления деликтной ответственности в порядке ст. 1069 ГК РФ является установление незаконности решений (действий, бездействия) должностных лиц соответствующего государственного органа при осуществлении возложенных на них функций. Истцом, требующим возмещение вреда, должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, его вину, причинную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями. Надлежащим ответчиком по делам, рассматриваемым в порядке ст. 1069 ГК РФ о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием), решениями должностных лиц органов внутренних дел, выступает Российская Федерация в лице МВД России, как главного распорядителя средств федерального бюджета, то есть органа государственной власти Российской Федерации, имеющего право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Доказательств того, что истцом принимались меры по обжалованию (оспариванию) действий (решений) должностных лиц государственных органов при осуществлении ими определенных функций и полномочий, в том числе в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, суду не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

    Помощник прокурора г. Лесосибирска Корольков В.Д. полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, заслушав участков процесса, суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует, что содержащиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые, лица, осужденные к лишению свободы, а также лица находящиеся под административным арестом, вправе оспорить по правилам административного судопроизводства действия (бездействие), решения либо иные акты органов и учреждений, должностных лиц, связанные с ненадлежащими условиями их содержания.

Из материалов дела следует, что Васильев А.Н., 10 октября 1990 года рождения, содержался в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску с 3 ноября 2020 года по 16 апреля 2021 года (т. 1 л.д. 67).

Согласно справки Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 17 января 2022 года № 23/762, Васильев А.Н. содержался в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску в следующие периоды: - 03.11.2020 года в камере № 5, наполняемость камеры составила 1 человек, индивидуальных спальных мест 2 койки-места, площадь камеры 6,8 кв.м.; - 04.11.2020 в камере № 5, наполняемость камеры составила 1 человек, индивидуальных спальных места 2 койки-места, площадь камеры 6,8 кв.м.; - 05.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 4 человека, индивидуальных спальных мест 6 койки-места, площадь камеры 21,2 кв.м.; - 06.11.2020 в камере № 1, наполняемость камеры составляла 4 человека, индивидуальных спальных мест 6 койки места, площадь камеры 21,2 кв.м.; - 07.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 1 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места, площадь камеры 21,2 кв.м.; - 08.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 1 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места, площадь камеры 21,2 кв.м.; - 09.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 4 человека, индивидуальных спальных мест 6 койки – места, площадь камеры 21,2 кв.м.; - 10.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 4 человека, индивидуальных спальных мест 6 койки-места, площадь камеры 21, 2 кв.м.; - 11.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 6 человека, индивидуальных спальных мест 6 койки-места, площадь камеры 21,2 кв.м.; 13.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места, площадь камеры 21,2 кв.м.; 21.12.2020 года в камере 3, наполняемость камеры составила 3 человека, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 22.12.2020 года в камере №3, наполняемость камеры составила 3 человека, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 23.12.2020 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 01.02.2021 года в камере №7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки – места; 02.02.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места; 03.02.2021 года в камере №7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места; 10.02.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 11.02.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 12.02.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 15.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 7 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 16.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 17.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 22.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 23.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 4 человека, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 24.03.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места; 25.03.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места; 26.03.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места; 29.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 30.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 31.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 01.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 02.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 05.04.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 06.04.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 07.04.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 08.04.2021 в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 09.04.2021 в камере № 3, наполняемость составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 15.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 7 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места; 16.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 7 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (т. 1 л.д. 100-102, 113-114).

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указанное ограничение прав предусмотрено также подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Порядок содержания подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания предусмотрен Федеральным законом от 5 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон №103-ФЗ).

Согласно ст. 16 Федерального закона №103-ФЗ, порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых устанавливается Правилами внутреннего распорядка в местах содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены приказом МВД России от 22.11.2005 №950 (далее – Правила внутреннего распорядка ИВС).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел части 1 статьи 7 Федерального закона №103-ФЗ отнесены к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и согласно части 3 статьи 9 этого же Федерального закона являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно пунктам 2, 3 Правил в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - ИВС) устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом № 103-ФЗ, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии Правилами внутреннего распорядка в ИВС размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (пункт 21). Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (пункт 42). Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (пункт 43). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (пункт 45). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (пункт 47). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (пункт 48). Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка) (пункт 49).

Из представленного на обозрение суда технического паспорта ИВС, составленного по состоянию на 20 ноября 2012 года следует, что изолятор временного содержания состоит из 8 камер, располагается по адресу: Красноярский край, г. Лесосибирск, ул. Парковая, 3 (т. 2 л.д. 42-51).

Площади камер: № 1 - 21.2 кв.м., № 2 – 12,4 кв.м., №3 – 18 кв.м., №4 - 17,2 кв.м., №5 – 6,4 кв.м., №6 – 6,8 кв.м.. №7 – 6,6 кв.м., №8 – 11,7 кв.м. (т. 2 л.д. 44, 45).

Согласно требований ст.23 Федерального закона №103-ФЗ, норма санитарной площади на 1 человека – 4 кв.м.

В судебном заседании установлено, что с нарушением нормы санитарной площади в камере на одного человека, Васильев А.Н. содержался в следующие дни: 11.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составляла 6 человека, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 3,53 кв.м.); 13.11.2020 года в камере № 1, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 3,53 кв.м.); 23.12.2020 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 3 кв.м.); 01.02.2021 года в камере №7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки – места (площадь на одного человека составила 1,32 кв.м.); 02.02.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 1,32 кв.м.); 03.02.2021 года в камере №7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 1,32 кв.м.); 10.02.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,48 кв.м.); 11.02.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека 2,48 кв.м.); 12.02.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека 2, 48 кв.м.); 15.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 7 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,57 кв.м.); 16.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,25 кв.м.); 17.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,25 кв.м.); 22.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 3,6 кв.м.); 24.03.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 1,1 кв.м.); 25.03.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 1,32 кв.м.); ; 26.03.2021 года в камере № 7, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 6 койки-места (площадь на одного человека составила 1,1 кв.м.); 29.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,25 кв.м.); 30.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,25 кв.м.); 31.03.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 8 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,25 кв.м.); 01.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 3 кв.м.); 02.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 3 кв.м.); 05.04.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,48 кв.м.); 06.04.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,48 кв.м.); 07.04.2021 года в камере № 2, наполняемость камеры составила 5 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,48 кв.м.); 08.04.2021 в камере № 3, наполняемость камеры составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 3 кв.м.); 09.04.2021 в камере № 3, наполняемость составила 6 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 3 кв.м.); 15.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 7 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,57 кв.м.); 16.04.2021 года в камере № 3, наполняемость камеры составила 7 человек, индивидуальных спальных мест 8 койки-места (площадь на одного человека составила 2,57 кв.м.).

Учитывая вышеизложенное доводы административного истца Васильева А.Н. о нарушении его прав, в связи с несоблюдением площади камер и количеством находившихся в нем лиц, нашел свое подтверждение, в связи с чем, его требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере, установленном ниже.

Доводы административного ответчика Васильева А.Н. о ненадлежащих условиях, а именно плохом освещении, отсутствии дневного света, антисанитарии (грибка, сырости), а также отсутствии в камере № 2 раковины для умывания, нахождении трубы холодной воды над унитазом, где приходится умываться, отсутствии в камерах № № 2, 3, 7 трубопровода горячей воды, выделении едкого запаха (гниение древесины), из-за прогнивших полов в камерах, острых углов кроватей, отсутствии вентиляционной системы и нормальных туалетов, суд считает не нашедшими своего подтверждения по следующим основаниям.

Доводы Васильева А.Н. о плохом освещении и об отсутствии дневного света опровергаются представленным административным ответчиком государственным контрактом от 6 апреля 2018 года № Ф.2018.127750 на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли и помещений здания ИВС по адресу: г. Лесосибирска, ул. Парковая, 3, а также техническим заданием на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли и помещений ИВС, локально сметным расчетом № 2 на выполнение работ по капитальному ремонту, в соответствии с которым произведен ремонт, установлены пластиковые оконные блоки, блоки ПВХ. (т. 1 л.д. 38-43, 48 оборотная сторона – 59).

Кроме того, из справки начальника ИВС ПиО Отдела МВД России по г. Лесосибирску Вишнякова А.А. по условиям содержания Васильева А.Н. в ИВС Одела МВД России по г. Лесосибирску Красноярского края за период с 03 ноября 2020 года по 16 апреля 2021 года, во всех камерах изолятора временного содержания, в частности, в камерах №№1,2,3,5,6,7, в которых содержался Васильев А.Н., для естественного освещения имеются окна ПВХ (размерами 80х42 см.), расстояние окон в вертикальном, открытом положении составляет не менее 30 см., освещение в камерах достаточное, установлены светильники с лампами накаливания (энергосберегающие лампы максимально возможной мощностью), которые размещены в нишах над дверь, закрытые плафоном с металлической сеткой, через окно осуществляется доступ дневного света (т. 2 л.д. 179)

Доводы административного ответчика об антисанитарии в камерах (на стенах камер 1,2,3,7 имеется грибок) опровергается представленным государственным контрактом от 6 апреля 2018 года и приложением №1 к государственному контракту от 6 апреля 2018 года №Ф.2018.12775 (техническое задание…), согласно которому в ИВС произведен капитальный ремонт мягкой кровли и помещений здания ИВС, в соответствии с которым произведена гладкая облицовка стен (т. 1 л.д. 44 оборотная сторона).

Довод административного ответчика об отсутствии в камере № 2 раковины для умывания, труба холодной воды под унитазом, является не состоятельным, так как в соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией. В соответствии с актом комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 14 октября 2020 года, в частности оборудования камеры № 2, в ней имеется кран с холодной водопроводной водой, вода имеется (т 2 л.д. 13).

Довод административного истца об отсутствии в камерах №2,3,7 трубопровода горячей воды, суд также находит не состоятельным, так как лица, содержащиеся под стражей обеспечиваются горячей водой по требованию. Согласно справки по условиям содержания Васильева А.Н. в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску Красноярского края в период с 3 ноября 2020 года по 16 апреля 2021 года подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно с учетом потребности кипяченой водой для питья (т. 2 л.д. 13) Правила внутреннего распорядка ИВС содержат требования о необходимости обеспечения камер краном с водопроводной водой, не содержат указание на необходимость обеспечения горячей водой.

Довод административного истца об отсутствии в камерах вентиляции опровергаются представленным представителем ответчика государственным контрактом № 2015/75 от 01.06.2015 года на выполнение работ по капитальному ремонту проточно-вытяжной системы вентиляции помещений (т. 1 л.д. 23-37). Кроме того, наличие и исправность приточно-вытяжной вентиляции в каждой камере подтверждается актом комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 14 октября 2020 года (т. 2 л.д. 13).

Доводы административного ответчика об отсутствии в камерах туалетов, опровергается государственным контрактом от 6 апреля 2018 года №Ф2018.127750, техническим заданием на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли и помещений здания ИВС, в соответствии с которыми произведена замена чаш «Геоя» 100 шт., произведена гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов, установка умывальников одиночных с подводкой холодной воды, а также актом комиссионного обследования ИВС от 14 октября 2020 года, в соответствии с которым в каждой камере имеется санузел.

Доводы о непригодности спальных принадлежностей и не соответствии количества спальных принадлежностей опровергаются данными журнала выдачи постельных принадлежностей подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, согласно которому Васильеву А.Н. выдавались матрас, одеяло, подушка, простыня в количестве 2 шт., полотенце, наволочка: 3 ноября 2020 года, 5 февраля 2021 года, 10 февраля 2021 года, 12 февраля 2021 года, 15 марта 2021 года, 22 марта 2021 года, 17 марта 2021 года, 26 марта 2021 года, 29 марта 2021 года, 02 апреля 2021 года, 5 апреля 2021 года, 9 апреля 2021 года, 14 апреля 2021, 16 апреля 2021 года (т. 2 л.д. 52-60).

Кроме того, доводу о ненадлежащем состоянии камерных помещений ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску опровергаются сведениями из постовых ведомостей от 28 января 2021 года, 09 декабря 2020 года, 20 октября 2020 года, согласно которым в помещениях ИВС регулярно проводились прокурорские проверки, по результатам которых, каких-либо нарушений не выявлено (т. 1 л.д. 180, т. 2 л.д. 1).

Из справки №17/б/н от 1 ноября 2021 года и.о. начальника ИВС ПиО Отдела МВД России по г. Лесосибирску Вишнякова А.А. следует, что подозреваемым и обвиняемым предоставлялось для индивидуального пользования спальное место, постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочка, полотенце), на время приема пищи подозреваемым, обвиняемым во временное пользование выдается столовая посуда, а также другие предметы личной гигиены. Индивидуальное спальное место (нары) размером 180*61, а матрац размером 182*72 см. Все камеры были оборудованы столами, скамейками по лимиту мест наполняемости, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, полками для туалетных принадлежностей, вешалками для верхней одежды, краном с водопроводной водой, баками с питьевой водой, радиодинамиками для вещания общегосударственных программ, лампами дневного и ночного освещения, вытяжной вентиляцией. Во всех камерах ИВС установлены краны с водопроводной водой (над санитарным узлом), что соответствует требованиям п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС. Обязательное оборудование камер раковинами Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ и Правилами не предусмотрено. Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры ИВС оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. В каждой камере ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску установлен санузел, который отгорожен металлической ширмой и завешивается при необходимости шторкой, что полностью обеспечивает соблюдение требований приватности. Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Каждая камера ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску оборудована вентиляцией. Система вентиляции расположена под потолком в камерном блоке, находится в исправном состоянии. В 2015 году был выполнен капитальный ремонт проточно-вытяжной системы вентиляции помещений ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску. В 2011 году во всех камерах ИВС были установлены окна ПВХ. В камерах имеется доступ естественного освещения через оконные ниши на высоте 170 см от пола, размер ниши составляет 90х50 см., с внешней стороны оснащены решетками, оборудованными охранной сигнализацией, а также стеклами, не препятствующими естественному освещению камер. Для поступления свежего воздуха камеры ИВС были оборудованы окном с откидной «формугой». По требованию содержащихся в ИВС лиц осуществляется дополнительное проветривание камер путем открытия форточек. Освещение в камерах достаточное, через окна осуществляется доступ дневного света. Полы в камерах частично деревянные, частично бетонные, вокруг туалета выложены кафелем, находятся в удовлетворительном состоянии. Во всех камерах установлены светильники с лампами накаливания, которые размещены в нишах над дверью, освещенность соответствовала предъявленным требованиям (л.д. 67).

Учитывая то, что согласно справки №17/б/н от 1 ноября 2021 года и.о. начальника ИВС ПиО Отдела МВД России по г. Лесосибирску Вишнякова А.А. спальное место (нары) размером 180*61, а матрац выдается размером 182*72 см., суд считает несостоятельным довод административного ответчика о том, что угрозу его жизни и здоровью создают острые углы спальных мест.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования Васильева А.Н. нашли свое подтверждение только в части нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека.

           В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

С учетом вышеприведенной нормы права, положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием лица), причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлен факт нарушения прав административного истца, в части нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека при его содержании 11 ноября 2020 года, 13 ноября 2020 года, 23 декабря 2020 года, 01 февраля 2021 года, 02 февраля 2021 года, 03 февраля 2021 года, 10 февраля 2021 года, 11 февраля 2021 года, 12 февраля 2021 года, 15 марта 2021 года, 16 марта 2021 года, 17 марта 2021 года, 22 марта 2021 года, 24 марта 2021 года, 25 марта 2021 года, 26 марта 2021 года, 29 марта 2021 года, 31 марта 2021 года, 01 апреля 2021 года, 02 апреля 2021 года, 05 апреля 2021 года, 06 апреля 2021 года, 07 апреля 2021 года, 08 апреля 2021 года, 09 апреля 2021 года, 15 апреля 2021 года, 16 апреля 2021 года, в связи с чем причинен моральный вред, выразившийся в перенесенных нравственных и физических страданиях, в связи с его содержанием в ИВС в ненадлежащих условиях, что безусловно причиняло административному истцу неудобства и вызванные этим нравственные переживания.

Указанный вред, в силу приведенных положений ст. 1069 Гражданского кодекса РФ подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации.

Определяя размер компенсации морального вреда, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая личность административного истца, совокупную продолжительность нахождения в ИВС и нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека в данный период, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу административного истца денежной компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 11, 59, 68, 70, 175-180, 219, 226-228 КАС РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 11 ░░░░░░ 2020 ░░░░, 13 ░░░░░░ 2020 ░░░░, 23 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, 15 ░░░░░ 2021 ░░░░, 16 ░░░░░ 2021 ░░░░, 17 ░░░░░ 2021 ░░░░, 22 ░░░░░ 2021 ░░░░, ░ 24 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2021 ░░░░, 29 ░░░░░ 2021 ░░░░, 31 ░░░░░ 2021 ░░░░, 01 ░░░░░░ 2021 ░░░░, 02 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ 05 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2021 ░░░░, 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░, 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░░

             ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 2022 ░░░░