Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-168/2023 ~ М-136/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-168/2023

УИД 57RS0002-01-2023-000149-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года                                  пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Баранова А.С.

при ведении протокола судебного заседания Всеволодовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Ржищевой НН к Григоряну ЮД об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Ржищева Н.Н. (далее - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Григоряну Ю.Д. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указано, что в ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области на исполнении находятся исполнительные производства №№ в отношении должника Григоряна ЮД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
<адрес>, в пользу взыскателей: Московская административная дорожная инспекция, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Раменское», ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ по Московской области, на общую сумму <данные изъяты>.

Ссылаясь на то, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, просила установить Григоряну Ю.Д. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Ржищева Н.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Григорян Ю.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме Григорян Ю.Д. пояснил, что в судебное заседание явиться не сможет, поскольку находится на территории Московской области, против удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя не возражает.

Заинтересованные лица Московская административная дорожная инспекция, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Раменское», ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея представил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица (далее – КАС РФ), участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель ссылается на то, что в установленный для добровольного исполнения срок должник
Григорян Ю.Д. не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997
№ 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области
Ржищевой Н.Н. и Евсюковой О.Н. возбуждены исполнительные производства № в отношении Григоряна Ю.Д. в пользу взыскателей: Московская административная дорожная инспекция, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Раменское», ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ по Московской области, на общую сумму <данные изъяты>.

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, входящего в указанное сводное исполнительное производство, следует, что оно возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Раменского судебного района Московской области.

Постановления о возбуждении исполнительных производств и об их объединение в сводное исполнительное производство вручены Григоряну Ю.Д. и направлены в его адрес.

Должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и банки, в регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о заведении разыскного дела в отношении имущества Григоряна Ю.Д.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет <данные изъяты>, из которых основной долг -<данные изъяты>

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что должник без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, сумма, подлежащая взысканию является значительной, доказательств уважительных причин неисполнения должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, Григорян Ю.Д. не сообщил, об отсрочке, рассрочке исполнения требований исполнительных документов в установленном порядке не ходатайствовал; оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.

В соответствии с названными нормами права суд установил факт неисполнения Григоряном Ю.Д. требований, содержащихся в исполнительных документах, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Наряду с этим суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывает соразмерность временного ограничения на выезд Григоряна Ю.Д. из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительных документах, связанным с исполнением денежного взыскания на крупную денежную сумму, которое в настоящее время не исполнено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении Григоряну Ю.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░
<░░░░░> (░░░░░░░: №), ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.05.2023.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░