Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1047/2023 (2а-4998/2022;) ~ М-4541/2022 от 29.12.2022

Дело №а-1047/2023

УИД 25RS0№-25

Мотивированное решение

изготовлено 23.12.2023г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

23 января 2023 года            <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

установил:

заместитель военного прокурора Владивостокского гарнизона Тихоокеанского флота ФИО4 обратился в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах по сетевым адресам: <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>». При этом сообщаются сведения о законности и безвредности применения таких устройств при добыче водных биологических ресурсов.

На всех перечисленных выше интернет-ресурсах размещена информация о возможности приобретения указанных устройств и представлены ссылки на интернет-ресурсы по сетевым адресам:

- https://e115.fisher-1.ru/;

- https://f003.fisher-r.online/,

где размещена информация для неопределённого круга лиц с описанием товара – электроудочек «SKAT» и «FISHER» разных моделей, а также об их стоимости, порядке приобретения и доставки.

Вход на интернет-ресурсы свободный, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь, т.е. неопределенный круг лиц.

Действия по размещению указанного товара, его графическое изображение, краткое текстовое описание свойств, а также информации об условиях его приобретения, позволяет квалифицировать как публичную оферту, применительно к статье 497 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данная информация носит противоправный характер, поскольку использование таких устройств и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Военный прокурор отдела надзора (за исполнением законов органами федеральной безопасности) военной прокуратуры Тихоокеанского флота уточнил заявленные требования, просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указал, что на дата интернет- сайты по сетевым адресам: https://e115.fisher-1.ru/; https://f003.fisher-r.online/ на основании решений судов внесены в единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в РФ запрещено, доступ к ним ограничен. В связи с чем, требование административного иска в части признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://e115.fisher-1.ru/; https://f003.fisher-r.online/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено не поддерживает.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Частью 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, оператор обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими правилами, лицензией и договорами.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети «Интернет», должны отвечать требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенного военной прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на страницах сайта с <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> При этом сообщаются сведения о законности и безвредности применения таких устройств при добыче водных биологических ресурсов, размещена информация о возможности приобретения указанных устройств.

Указанная информация на сайте предоставлена в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к числу которых отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Пунктом 22.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза России от дата №) установлен запрет на осуществление добычи водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На указанных интернет-ресурсах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для добычи водных биологических ресурсов. Данная информация носит противоправный характер, поскольку использование таких устройств и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Сведения, размещенные на перечисленных выше ресурсах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг, наносит вред нравственности граждан.

Согласно общедоступным сведениям сайта: eais.rkn.gov.ru, страница с URL-адресом: https://e115.fisher-1.ru/ уже включена в Единый реестр доменных и (или) указателей страниц сайтов страниц в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения Центрального районного суда <адрес> от дата дело №а-7754/2022, Валдайского районного суда <адрес> от дата дело №а-1022/2022, Старопромысловского районного суда <адрес> республики от дата дело №а-823/2022; страница с URL-адресом: https://f003.fisher-r.online/ так же включена в Единый реестр на основании решения Центрального районного суда <адрес> от дата дело №а-7754/2022, Тоджинского районного суда Республики Тыва от дата дело №а-309/2022, Тавдинского районного суда <адрес> от дата дело №а-989(5)/2022.

Остальные интернет – ресурсы, поименованные в административном иске, не включены в реестр доменных имен Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что информация о порядке применения, результативности, о цене и способах приобретения устройств для добычи водных биологических ресурсов, действующих путем воздействиях на них электрическим током – «электроудочки» должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС ПФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░: -<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>.html, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                   ░.░.░░░░░░░░