Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3774/2023 ~ М-3085/2023 от 04.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года                                   г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к Петрову С. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Петрову С.В. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 20 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин.; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что решением суда в отношении Петрова С.В. установлен административный, однако, ответчик дважды совершил административные правонарушения против порядка управления. При этом Петров С.В. не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, ранее неоднократно судим по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 31,32, 36).

Петров С.В. в судебное заседание также не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела (л.д. 36,37), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен (л.д.30).

Неявка истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которых судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав помощника прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Петров С.В. осужден по двум преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 314.1 УПК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст. 314.1 УК РФ) к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-27).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение Петрова С.В. из мест лишения свободы состоялось ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока (л.д. 25 оборот листа).

Решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова С.В. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета выезда за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края (л.д. 6).

Петров С.В. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Петрову С.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 8,9,10).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова С.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (л.д.7).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Петров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Петров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 40 мин. в состоянии опьянения находился около <адрес>, шел шатаясь из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид, одежда местами была грязная), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 16).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» Рашпилевского Н.Ю. Петров С.В. проживает один по месту жительства по адресу: <адрес>, д. МПС 20, <адрес>, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, ведет асоциальный и бродяжнический образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, ранее неоднократно судим по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 26).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Петрова С.В., допускающего административные правонарушения в виде неявки на регистрацию, нахождения в ночное время в состоянии алкогольного опьянения вне места жительства, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Петрову С.В. ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 час. 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Требования административного истца об установлении Петрову С.В. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку сведений об участии Петрова С.В. в каких-либо массовых мероприятиях и их негативного влияния на него материалы административного дела не содержат, административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, отсутствуют сведения, характеризующие административного ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░. 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.