Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-643/2022 ~ М-654/2022 от 10.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 06 октября 2022 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Булатовой Р.Р.,

представителя административного ответчика – администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области Разумейко А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Тажиевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, д. 2, административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, указав, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области проведена проверка соблюдения администрацией МО «Красноярский сельсовет» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой на территории муниципального образования были выявлены объекты газораспределения, имущественная принадлежность которых не определена, а именно: газопровод среднего давления к минизаводу подсолнечного масла в <адрес> протяженностью 331,2 м, надземный газопровод среднего давления к котельной ВОС протяженностью 4047,0 м, газопровод низкого давления к частным домовладениям по <адрес> протяженностью 87,00 м, газопровод низкого давления по <адрес> протяженностью 444,0 м, газопровод низкого давления по <адрес> протяженностью 129, 00 м, газопровод низкого давления в <адрес> (дополнения 1-ый этап) жилой массив по <адрес> протяженностью 320,00 м, реконструкция системы газоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> протяженностью 159,60 м, газопровод низкого давления <адрес> протяженностью 750 м, газопровод низкого давления <адрес> протяженностью 513,0 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 71 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 25 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 48 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по № для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 127 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 57 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 0,6 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 67 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 40 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 0,6м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 75 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 72 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 40 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 134 м, газопровод низкого давления по <адрес>

Указанные газопроводы на балансе администрации МО «Красноярский сельсовет» либо администрации МО «Красноярский район» не стоят, в муниципальной собственности администрации МО «Красноярский район» либо администрации МО «Красноярский сельсовет» не значатся, кто-либо притязаний на приобретение их в собственность в соответствии с действующим законодательством не заявляет, то есть фактически являются бесхозяйными. Указанное обстоятельство подтверждается информацией АО «Газпром газораспределение Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №. Вместе с тем, по указанным сетям осуществляется подача газа населению.

Учитывая, что вышеуказанные объекты жизнеобеспечения находятся в бесконтрольном состоянии, непринятие администрацией МО «Красноярский сельсовет» мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с целью постановки на учет указанных газопроводов в качестве бесхозяйных, приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красноярского района Астраханской области главе администрации МО «Красноярский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона с требованием обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов газоснабжения. По результатам указанного представления администрацией МО «Красноярский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ. №, нарушения не устранены. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть на протяжении 10 месяцев администрацией МО «Красноярский сельсовет» действенных мер по исполнению требований прокурора не принято.

Отсутствие собственника бесхозяйных участков газовых сетей, являющихся источником повышенной опасности, может способствовать возникновению чрезвычайных ситуаций. В случае возникновения чрезвычайной ситуации локального характера на вышеуказанном участке газовой сети на территории его расположения будут нарушены условия жизнедеятельности людей, причинен материальный ущерб, вред окружающей среде, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В связи с чем, просит, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать бездействие администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйных газопроводов, а именно: газопровода среднего давления к минизаводу подсолнечного масла в <адрес> протяженностью 331,2 м (от нежилого здания по <адрес> (магазин <> до минизавода подсолнечного масла по ДД.ММ.ГГГГ надземного газопровода среднего давления к котельной ВОС протяженностью 4047,0 м (от нежилого здания по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления к частным домовладениям по <адрес> протяженностью 87,00 м (от многоквартирного дома по <адрес> до многоквартирного дома по <адрес>), газопровода низкого давления по <адрес> протяженностью 444,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>, газопровода низкого давления по <адрес> протяженностью 129,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления в <адрес> (дополнения 1-ый этап) жилой массив по <адрес> протяженностью 320,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления <адрес> протяженностью 750,0 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления п<адрес> протяженностью 513,0 (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 71 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 25 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 48 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 184,6 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 107,6 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 75 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 112 м, реконструкции фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в Астраханской <адрес> протяженностью 134 м, газопровода низкого давления по <адрес> (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), незаконными; обязать администрацию МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных газопроводов, а именно: газопровода среднего давления к минизаводу подсолнечного масла в <адрес> протяженностью 331,2 м (от нежилого здания по <адрес> (магазин <> до минизавода подсолнечного масла по <адрес> надземного газопровода среднего давления к котельной ВОС протяженностью 4047,0 м (от нежилого здания по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления к частным домовладениям по <адрес> протяженностью 87,00 м (от многоквартирного дома по <адрес> до многоквартирного дома по <адрес>), газопровода низкого давления по <адрес> протяженностью 444,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>, газопровода низкого давления по <адрес> протяженностью 129,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления в <адрес> (дополнения 1-ый этап) жилой массив по <адрес> протяженностью 320,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления <адрес> протяженностью 750,0 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровода низкого давления <адрес> протяженностью 513,0 (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по ул. Ворошилова дом № 18А для перевода на индивидуальное газовое отопление в Астраханской области, Красноярский район, с. Красный Яр протяженностью 71 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 25 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 48 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 184,6м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 107,6 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в Астраханской <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по ул<адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 75 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 112 м, реконструкцию фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 134 м, газопровода низкого давления по <адрес> (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца – помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Булатова Р.Р. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области Разумейко А.В. с административными исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Считает, что администрация МО «Красноярский сельсовет» является ненадлежащим административным ответчиком, поскольку указанные газопроводные объекты были построены по заказу администрации МО «Красноярский район», а эксплуатирует их АО «Газпром газораспределение Астрахань».

Заинтересованное лицо – администрация МО «Красноярский район» Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.ст. 96, 98, 99 КАС РФ надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица - АО «Газпром газораспределение Астрахань», Нижнее-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Астраханской области, Управление Росреестра по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке ст.ст. 96, 98, 99 КАС РФ надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, причину неявки суду не сообщили.

В связи с чем, в соответствии со ст.289 КАС РФ суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 6 статьи 1, части 10 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области по обращению главного инженера – первого заместителя генерального директора Вихляева П.С. проведена проверка соблюдения администрацией МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, результате которой установлено, что на территории муниципального образования выявлены объекты газораспределения, имущественная принадлежность которых не определена. Указанные газопроводы на балансе администрации МО «Красноярский район» либо администрации МО «Красноярский сельсовет» не состоят, в муниципальной собственности администрации МО «Красноярский район» либо администрации МО «Красноярский сельсовет» не значатся, кто-либо притязаний на приобретение их в собственность в соответствии с действующим законодательством не заявляет, то есть фактически являются бесхозяйными.

Данное обстоятельство подтверждается информацией АО «Газпром газораспределение Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ.в адрес главы администрации МО «Красноярский сельсовет» внесено представлениеоб устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не были.

Таким образом, учитывая положения ст. ст. 12, 130, 225 Гражданского кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931, Устава МО «Красноярский сельсовет» газопровод среднего давления к минизаводу подсолнечного масла в <адрес> протяженностью 331,2 м (от нежилого здания по <адрес> (магазин <> до минизавода подсолнечного масла по <адрес>», надземный газопровод среднего давления к котельной ВОС протяженностью 4047,0 м (от нежилого здания по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровод низкого давления к частным домовладениям по <адрес> протяженностью 87,00 м (от многоквартирного дома по <адрес> до многоквартирного дома по <адрес>), газопровод низкого давления по <адрес> протяженностью 444,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>, 29, газопровод низкого давления по <адрес> протяженностью 129,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровод низкого давления в <адрес> (дополнения 1-ый этап) жилой массив по <адрес> протяженностью 320,00 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровод низкого давления <адрес> протяженностью 750,0 м (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), газопровод низкого давления <адрес> протяженностью 513,0 (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 71 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 25 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 48 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 184,6 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 107,6 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки многоквартирных домов для перевода на индивидуальное отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 121 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 75 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в <адрес> протяженностью 112 м, реконструкция фасадной разводки газопровода многоквартирного дома по <адрес> для перевода на индивидуальное газовое отопление в Астраханской области, Красноярский район, с. Красный Яр протяженностью 134 м, газопровод низкого давления по <адрес> (от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес>), являются бесхозяйными объектами недвижимого имущества, а администрация МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области мер к их постановке на учет в качестве бесхозяйного не принимает.

Доводы представителя административного ответчика о том, что администрация МО «Красноярский сельсовет» является ненадлежащим административным ответчиком, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что на спорные газопроводы отсутствуют зарегистрированные права собственности, а строительство данных газопроводов по заказу администрации МО «Красноярский район» не свидетельствует о возникновении у администрации МО «Красноярский район» права собственности на них.

Таким образом, поскольку администрация МО «Красноярский сельсовет» является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, она обязана выполнить необходимые мероприятия в силу возложенных на нее законом полномочий для использования имущества при решении вопросов местного значения.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы органом местного самоуправления в данном направлении и являются недопустимыми.

Отсутствие собственника у вышеуказанных бесхозяйных объектов не позволяет надлежащим образом осуществлять содержание данного имущества и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, законодательством Российской Федерации определено, что органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и, тем самым, в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

Поскольку судом установлен факт нарушения администрацией МО «Красноярский сельсовет» законодательства о государственной регистрации недвижимости, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, необходимо учитывать требования реалистичности и разумности, установленного для ответчика срока исполнения. Для постановки на учет необходимо заказать изготовление технической документации на данные объекты недвижимости в регистрирующем органе, что требует не менее трех месяцев. Необходимо также выполнить другие мероприятия. Суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 331,2 ░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░ «<>» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 4047,0 ░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 87,00 ░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░, 82 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░,4), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 444,00 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░, 1 ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 129,00 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░ 1-░░ ░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 320,00 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 750,0 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 513,0 (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 71 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 25 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 48 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 184,6 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 107,6 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 75 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 112 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 134 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 331,2 ░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░ <> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>»),

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 4047,0 ░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>),

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 87,00 ░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░,4),

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 444,00 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 129,00 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░ 1-░░ ░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 320,00 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>),

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 750,0 ░ (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>),

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 513,0 (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>),

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 71 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 25 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 48 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 184,6░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 107,6 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 121 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 75 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 112 ░,

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ 134 ░,

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>),

░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░