Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4026/2022 ~ М-3550/2022 от 28.09.2022

Дело № 2а-4026/2022, УИД: 51RS0002-01-2022-005191-22

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2022.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года                                                                                        город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Жуковой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кравченко Л.А.,

с участием помощника прокурора *** Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России *** ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении: Засухиной Е.Г., *** судимой,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела полиции №*** УМВД России *** обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Засухиной Е.Г.

В обоснование иска указано, что Засухина Е.Г. отбыла наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. Несмотря на проводимую с поднадзорной профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором Засухина Е.Г. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Со стороны участкового характеризуется отрицательно, не трудоустроена, неоднократно поступают жалобы на поведение в быту, нуждается в постоянном контроле.

С учетом изложенного, начальник отдела полиции №*** УМВД *** просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде установления обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции №*** УМВД России *** не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОП №*** УМВД России ***, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик Засухина Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежаще, представила письменное заявление, в котором указала о согласии с заявленными требованиями, просила о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

Помощник прокурора Беляева А.С. поддержала заявление начальника отдела полиции, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на положениях частей 1,3 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, материалы дела административного надзора №***, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, Засухина Е.Г. осуждена приговором *** суда *** от *** за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ *** *** по отбытии срока наказания. Судимость погашается ***.

Решением *** суда *** от *** в отношении Засухиной Е.Г. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому нахождению с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Засухина Е.Г. *** поставлена на профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России ***, в отношении нее заведено дело административного надзора №***.

В связи с неоднократным нарушением административного законодательства, а так же с учетом образа жизни поднадзорной Засухиной Е.Г., решением *** суда *** от *** последней было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00.

Несмотря на проводимую с поднадзорной профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором Засухина Е.Г. привлекалась к административной ответственности постановлениями врио начальника полиции *** по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а так же *** по чю2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка *** от *** за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности и справкой о результатах проверки в ОСК.

Участковым уполномоченным полиции ОП №*** УМВД России *** Засухина Е.Г. характеризует отрицательно, указано, что не трудоустроена, привлекалась к административной ответственности, неоднократно поступают жалобы от соседей на поведение в быту, нуждается в постоянном контроле.

По месту отбытия наказания в ФКУ *** характеризуется отрицательно.

В период нахождения под административным надзором Засухина Е.Г. уведомлена о подозрении в преступлении, предусмотренном п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России *** об установлении Засухиной Е.Г. дополнительного ограничения по административному надзору в виде установления обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку Засухина Е.Г. освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, в период нахождения под административным надзором, неоднократно совершила в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в период нахождения под административным надзором уведомлена о подозрении в преступлении, предусмотренном п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ. По месту жительства и по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №*** ░░░░ ░░░░░░ *** ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ***, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                        ░.░. ░░░░░░